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為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》。
《意見》指出，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。金融業(yè)要繼續(xù)貫徹實施適度寬松貨幣政策，保證重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興合理的資金需求，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《意見》要求，央行各分支機構(gòu)要積極加強信貸政策宏觀指導(dǎo)，更多運用市場化手段鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把握好信貸投放的方向、力度和節(jié)奏。同時，對已經(jīng)出臺的信貸政策要加強導(dǎo)向效果評估，有效疏通政策傳導(dǎo)渠道，提高政策導(dǎo)向效果。
同時，銀監(jiān)會各派出機構(gòu)要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控要求，加強監(jiān)管引導(dǎo)和風(fēng)險提示，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)完善信貸管理制度，加強信貸風(fēng)險和投向管理。
在資本市場方面，《意見》提出，要創(chuàng)新適合重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的債券產(chǎn)品，同時嚴(yán)格發(fā)債、資本市場融資審核程序。進(jìn)一步完善新股發(fā)行體制，為符合條件的重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件。進(jìn)一步發(fā)揮并購重組優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的基礎(chǔ)作用。
保險方面，要充分發(fā)揮保險對重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的風(fēng)險保障作用。穩(wěn)步發(fā)展住房、汽車等消費信貸保險，加強保險企業(yè)與銀行的合作，促進(jìn)消費增長。
分析人士認(rèn)為，《意見》“區(qū)別對待，有保有壓”的特征明顯，其下發(fā)將使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整得到有力的金融支持。
有專家認(rèn)為，金融服務(wù)如果跟不上結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的需求，會使得經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變得不到金融支持，從而制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 |