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| 2007-06-28 記者:崔麗 程剛 來源:中國青年報 |
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一年一度的審計報告牽動人心。國家的大賬本花了多少錢，有多少錢被違法違規(guī)使用了，老百姓都會在審計報告中細(xì)查端詳。
繼去年“不點名”的溫和審計報告之后，今天審計署審計長李金華向十屆全國人大常委會第二十八次會議報告2006年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，再次刮起審計風(fēng)暴。在李金華開列的審計清單中，一些部委、央企違法違規(guī)使用資金情況赫然在列，審計出來的問題依然嚴(yán)峻。
2005年度審計發(fā)現(xiàn)的106起重大違法犯罪案件線索移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門查處后，有94人被逮捕、起訴或判刑，177人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
李金華說，今年共審計56個中央部門，并延伸審計434個二級預(yù)算單位。審計結(jié)果表明，中央部門2006年預(yù)算執(zhí)行總體情況較好，24個上年度接受過審計的部門，本次審計發(fā)現(xiàn)問題金額下降了53％。
這次審計發(fā)現(xiàn)部門本級存在的問題348.53億元。其中，管理不規(guī)范問題331.15億元，占95％；違法違規(guī)問題15.24億元，占4％；損失浪費問題2．14億元，占1％。
環(huán)�？偩�、煙草局、民航總局3個部門多報多領(lǐng)財政資金8489.2萬元。主要方式有編制虛假項目、重復(fù)申報項目、超標(biāo)準(zhǔn)申報、多報本單位人數(shù)等。如環(huán)�？偩�2006年重復(fù)申報全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查與評價項目，獲取財政資金3124萬元。
南水北調(diào)辦、海關(guān)總署等33個部門擠占挪用8．59億元。具體是：用于購建辦公樓、對外投資等5．6億元，彌補(bǔ)本單位日常開支、發(fā)放津貼補(bǔ)貼等2．09億元，超撥款范圍、超預(yù)算級次或超標(biāo)準(zhǔn)撥付款項8994.84萬元。
供銷總社、新聞出版總署等15個部門截留、少報和轉(zhuǎn)移資金等3．94億元。具體是：截留、少報、應(yīng)繳未繳專項資金1．83億元，采取隱瞞收入、虛列支出等手段轉(zhuǎn)移資金1．3億元，存放賬外8140.61萬元用于發(fā)放補(bǔ)貼等。
衛(wèi)生部等12個部門違規(guī)收費等涉及金額1．85億元。具體是：7個部門自定項目收費、無證收費或向企業(yè)收取贊助5735.83萬元，3個部門未將房屋租金、捐贈等非稅收入1．16億元納入“收支兩條線”管理，兩個部門未及時上繳非稅收入1184.97萬元。
此外，煙草局、教育部等19個部門預(yù)算不細(xì)化、不完整和批復(fù)不及時等涉及金額 190.03億元。
針對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題，李金華提出建議，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的自覺性，切實做到依法行政、依法理財；提高預(yù)算編制的科學(xué)性，增強(qiáng)預(yù)算約束力，改進(jìn)中央專項轉(zhuǎn)移支付項目決策和管理機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)社保資金的管理和監(jiān)督，提高資金運行的透明度。進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革尤其是財稅體制改革，從體制和機(jī)制上解決中央預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。本報北京6月27日電
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