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蒙古國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民生活水平也有所改善，普通老百姓開始關(guān)心改善居住條件這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。蒙古政府實(shí)施的“四萬(wàn)戶住宅”計(jì)劃，就是他們?nèi)粘Ｉ钪凶h論的焦點(diǎn)話題之一。因?yàn)樵撚?jì)劃主要面向普通市民，宗旨是讓中低收入的老百姓也有條件住上寬敞明亮的樓房，有人將其稱之為蒙古的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。
住宅需求催生“四萬(wàn)戶住宅”計(jì)劃
隨著蒙古國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，從牧區(qū)到城市生活的人越來(lái)越多。以首都烏蘭巴托為例，從２０００年至２００６年，人口增加率超過(guò)２0％，人口數(shù)占全國(guó)一半以上，其中近６０％的人口、近14萬(wàn)戶居民生活在平房區(qū)和蒙古包內(nèi)。
據(jù)蒙古《今日?qǐng)?bào)》報(bào)道，蒙古全國(guó)約有20%的人口生活在配備市政供暖、供水和排污設(shè)施的樓房中，其他人生活在無(wú)基礎(chǔ)設(shè)施的蒙古包和平房中。蒙古住房面積水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，如烏蘭巴托人均居住面積為6.7平方米，農(nóng)牧區(qū)為5.6平方米。
據(jù)蒙古媒體報(bào)道，蒙古全國(guó)5口人以上的家庭有3萬(wàn)多戶生活在一居室中，7口人以上的家庭有1萬(wàn)多戶生活在兩居室。約有1.8萬(wàn)戶家庭租房子住，而每年約有1萬(wàn)個(gè)新家庭產(chǎn)生。因此，未來(lái)幾年蒙古的住宅需求量至少超過(guò)10萬(wàn)戶。蒙古政府“四萬(wàn)戶住宅”計(jì)劃是為適應(yīng)市場(chǎng)的巨大需求應(yīng)運(yùn)而生的，也讓中低收入的普通老百姓感到高興。
“四萬(wàn)戶住宅”項(xiàng)目的基本情況
蒙古政府的“四萬(wàn)戶住宅”項(xiàng)目是根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人均收入、平均工資水平、人口數(shù)量等綜合情況制定的，計(jì)劃5年內(nèi)完成四萬(wàn)戶住宅建設(shè)，其中首都3.6萬(wàn)戶，地區(qū)和省會(huì)4000戶。每省新建住房不少于200套。
該項(xiàng)目資金除政府撥款外，還通過(guò)發(fā)行債券、私營(yíng)企業(yè)投資等方式解決�！八娜f(wàn)戶住宅”計(jì)劃的具體設(shè)想，一是建1萬(wàn)戶用于大眾、不低于5層樓的住宅樓；二是拆除舊房建新小區(qū)；三是加高能夠滿足技術(shù)質(zhì)量要求的低層樓房；四是完善原有小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。
“四萬(wàn)戶住宅”最大的項(xiàng)目是位于烏蘭巴托國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的汗烏拉區(qū)，今年計(jì)劃使近萬(wàn)戶居民搬進(jìn)新住宅，這將使幾年后烏蘭巴托的中心向西推進(jìn)。
“4萬(wàn)戶住宅”的另一個(gè)群體是針對(duì)蒙古包和平房區(qū)的居民。該計(jì)劃實(shí)施后，將有1.5萬(wàn)戶住在蒙古包的居民遷入樓房，最終目的是將蒙古包地區(qū)建成現(xiàn)代化的住宅小區(qū)。這不但改善市民的居住條件，也將減少冬季因用木材和煤取暖造成的嚴(yán)重污染。烏蘭巴托市長(zhǎng)巴特巴亞爾認(rèn)為，如果“四萬(wàn)戶住宅”工程能如期進(jìn)行，下一個(gè)冬季首都空氣污染物可減少３０％。
工薪階層最受益
蒙古政府制定的“四萬(wàn)戶住宅”計(jì)劃主要面向中低收入的工薪階層，因此房?jī)r(jià)定位在每平方米300－400美元左右，比市場(chǎng)價(jià)格低了不少。即使如此，對(duì)于蒙古工薪階層約150美元的月平均工資來(lái)說(shuō)，也沒有能力一次付清。
為解決這一問(wèn)題，政府專門出臺(tái)了向這些工薪家庭貸款購(gòu)房的政策，即買房人先預(yù)付一定比例的房款，其余通過(guò)銀行借貸，期限為10年，每月還款約10萬(wàn)圖格里克（蒙古貨幣單位，1元人民幣約合150圖格里克），年利率為10%。通過(guò)貸款方式解決了工薪階層購(gòu)房的資金問(wèn)題，幫他們實(shí)現(xiàn)住新房的夢(mèng)想。住房貸款主要包括中低收入者、新婚家庭、公務(wù)員等。城市和農(nóng)村預(yù)付20%－30%，月還款5.2萬(wàn)圖－9.2萬(wàn)圖格里克。貸款的主要條件是公民需有穩(wěn)定的工作和固定的收入。
為中蒙合作提供機(jī)遇
近幾年，中蒙兩國(guó)建筑領(lǐng)域合作不斷加強(qiáng)，北京建工集團(tuán)等大型建筑公司已進(jìn)入蒙古建筑市場(chǎng)，中國(guó)技術(shù)工人成為蒙古建筑市場(chǎng)的一支重要力量。“四萬(wàn)戶住宅”項(xiàng)目為中蒙建筑領(lǐng)域合作提供了機(jī)遇。
中國(guó)建設(shè)部長(zhǎng)汪光燾去年12月訪蒙期間，中蒙兩國(guó)就建筑領(lǐng)域合作簽署了備忘錄，兩國(guó)建筑領(lǐng)域的合作目標(biāo)已經(jīng)明確。今后將建立建材企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)等方面的管理機(jī)構(gòu)。中國(guó)為蒙培訓(xùn)建筑專業(yè)人才，同時(shí)加強(qiáng)建筑領(lǐng)域的全面合作。
蒙古建筑與城市建設(shè)部那倫查茨拉勒特部長(zhǎng)指出，“四萬(wàn)戶住宅”將使蒙古國(guó)內(nèi)的水泥、鋼材、建筑構(gòu)件等建材供不應(yīng)求。這表明，今年中國(guó)更多的建材產(chǎn)品將會(huì)有機(jī)會(huì)出口到蒙古。 |