“我們老總的辦公室裝修花了20萬元!”北京某央企一位會計帶著驚訝向記者講述她在單位的見聞:“辦公室清一色的高檔辦公設備,單獨配有寬敞豪華的衛(wèi)生間和休息間。”
近年來,一些央企老總的“大方”,及其員工的高收入、高福利,始終處在輿論的“風暴眼”。這些企業(yè)主要是石油石化、冶金、通信、煤炭、交通運輸和電力系統(tǒng)。
豪華“央企”
2006年8月22日,南航正式推出第四套空姐制服,近6000名空姐統(tǒng)一換新裝。據(jù)透露,每位空姐的整套“行頭”造價近萬元人民幣。新裝采用法國著名服裝設計師的設計方案,制作采用的都是高級進口面料,且飾品和配件也都采用了世界知名品牌,如箱包選擇了國際品牌“新秀麗”,單皮鞋和冬靴分別為“萊爾斯丹”和“真美詩”品牌,襪子是“浪莎”品牌,等等。據(jù)悉,到明年初,南航地面工作人員的制服也將統(tǒng)一換新裝。
此次6000名空姐換裝,粗略計算花費將達6000萬元人民幣。
而同月上旬,據(jù)南航發(fā)布的半年公報,南航虧損總額達8.35億元
這樣不考慮成本的支出方式時有耳聞。2006年3月,中國聯(lián)通大動作更換司標,對于聯(lián)通這樣一個營業(yè)網(wǎng)點遍布各地的全國性大公司來說,據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露:“此次更換司標,中國聯(lián)通砸進數(shù)億!”
“只比薪水,不比水平”
“一些央企奢侈之風盛行,主要是當前國有資產(chǎn)管理缺乏必要的監(jiān)控手段!庇嘘P專家告訴記者,“這些央企虧了要國家補,賺了自己用,老總的收入動輒幾十萬元、上百萬元,甚至上千萬元!
“不少央企靠擁有國有資產(chǎn)和對國家權(quán)力的壟斷,不僅占據(jù)著國家的土地、資產(chǎn)、機器和裝備,而且占據(jù)國家對產(chǎn)品經(jīng)營的壟斷權(quán)、定價權(quán)、進口權(quán)以及巨額利潤的分配權(quán)!北本┐髮W政府管理學院博士生導師李成言教授認為,“由于監(jiān)管制度的長期缺失,一些央企負責人的職務消費項目雜亂、支出隨意、管理失控。另外,央企負責人的職務消費,包括業(yè)務招待、差旅、公務用車配備和使用等,也普遍存在‘暗箱操作’的問題!
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些壟斷企業(yè)占據(jù)了巨量的社會資源,維持的卻是一份低效率。某自來水廠因不斷虧損準備提高水價,可是,該水廠的“老總”卻領著20萬元的年薪。高工資、高福利加上公款吃喝、出國旅游、公車私用等等統(tǒng)統(tǒng)計入成本,這樣成本自然就往上躥了。于是,虧損—提價—再虧損—再提價,某些壟斷企業(yè)就這樣進入一個可怕的“漩渦”。
寄望于打破壟斷
“最根本的還是要打破壟斷,引進競爭機制!敝袊缈圃航(jīng)濟研究所研究員張卓元認為,只有如此才能從源頭上限制壟斷行業(yè)的收入過高的問題。
“逐利性是企業(yè)的共性,因此不要對壟斷央企的自覺性抱有幻想,政府在必要時應對壟斷央企進行拆分,引進競爭機制,弱化其資本及行業(yè)政策方面的壟斷優(yōu)勢,強迫其不斷提高服務質(zhì)量及生產(chǎn)效率!倍帕⒃蓭熣J為,“中央還應該加快立法步伐,催生《反壟斷法》早日頒行,從根本上斬除部分大型央企壟斷的法律可能性,使所有企業(yè)的平等有序競爭在法律層面上能夠得以保障! |