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解振華：我國(guó)將逐步完善節(jié)能減排政策機(jī)制
    2007-11-21    記者:顧瑞珍    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
　　新華社北京11月20日電 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華近日表示，我國(guó)將逐步完善有利于節(jié)能減排的政策機(jī)制，修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸、土地、財(cái)稅、價(jià)格、質(zhì)檢等政策的協(xié)調(diào)配合，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)控高耗能、高排放、低水平的行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入。
　　記者從“中國(guó)節(jié)能減排論壇”上獲悉，今年前三季度，全國(guó)兩項(xiàng)主要污染物排放總量首次雙雙下降，出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。但我國(guó)的節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，最近一段時(shí)期，不少地區(qū)重工業(yè)建設(shè)的勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，比如占二氧化硫排放量70%的鋼鐵、電力等六大行業(yè)第三季度同比增長(zhǎng)20%，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局仍然沒(méi)有得到改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由偏快向過(guò)熱發(fā)展的危險(xiǎn)還存在，一些地方污染物排放的總量已經(jīng)超過(guò)了環(huán)境容量。
　　解振華說(shuō)，當(dāng)前節(jié)能減排過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題已引起中央高度重視，今后一段時(shí)期不僅會(huì)有多項(xiàng)政策措施出臺(tái)，在資金上中央財(cái)政也會(huì)持續(xù)加大節(jié)能減排的支持力度。
　　“相當(dāng)一部分地區(qū)仍然把發(fā)展GDP當(dāng)作硬指標(biāo)，把節(jié)能減排當(dāng)作軟指標(biāo)。不計(jì)環(huán)境代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的局面，將有可能阻礙‘十一五’規(guī)劃中能耗和污染物總量?jī)蓚�(gè)約束性指標(biāo)的完成�！苯庹袢A指出，我國(guó)將實(shí)施一系列的節(jié)能減排措施，包括強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度、遏制高耗能高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)、加快淘汰落后產(chǎn)能的力度、開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能減排技術(shù)、實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程等等。
　　解振華還透露，我國(guó)將逐步調(diào)整成品油價(jià)格，加大差別電價(jià)的實(shí)施力度；調(diào)整煤炭、有色金屬、鐵礦石等礦產(chǎn)資源稅額標(biāo)準(zhǔn)；提高成品油、大排量汽車(chē)、實(shí)木地板等產(chǎn)品的消費(fèi)稅，降低出口退稅率。
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