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中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福林21日表示，打擊內(nèi)幕交易，形成綜合防控內(nèi)幕交易體系是當前證券監(jiān)管執(zhí)法的一項重點工作。
21日，證監(jiān)會召開2008-2009年度稽查立功表彰大會。尚福林在會上指出，近年來，證監(jiān)會加強法制建設(shè)，強化市場監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，使得市場上發(fā)生較多的莊家操縱股票、欺詐上市、大股東侵占上市公司資金、證券公司挪用客戶保證金等行為得到有效遏制。當前突出的問題是內(nèi)幕交易案件發(fā)生較多，特別是并購重組過程中的內(nèi)幕交易問題成為市場監(jiān)管的主要矛盾，必須高度重視，重點打擊，綜合治理。
尚福林表示，一要健全和完善制度建設(shè)，加大源頭治理力度，從制度機制層面提高并購重組中的內(nèi)幕信息管理的有效性和針對性；二要集中力量查處內(nèi)幕交易案件，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)追究刑事責任；三要會同國資委、紀檢等部門加強宣傳培訓(xùn)，強化教育預(yù)防；四要創(chuàng)新工作方法，深化和完善在現(xiàn)階段打擊內(nèi)幕交易的方法、手段，形成有效抑制內(nèi)幕交易的防控和查處機制。
近幾年，為適應(yīng)市場形勢變化，證監(jiān)會進一步提升了稽查執(zhí)法的主動性和有效性，快速反應(yīng)、多方聯(lián)動、及時查處的機制基本形成，執(zhí)法效能不斷增強，有力地保障了資本市場各項改革措施的推進。今年上半年，證監(jiān)會共受理案件線索121起，新增案件117起，其中涉及內(nèi)幕交易59起，涉及市場操縱14起。做出行政處罰決定21份，涉及16家機構(gòu)、133名個人。移送公安部案件18起，收繳罰沒款3233萬元，跨境執(zhí)法協(xié)作44起。
據(jù)了解，近期證監(jiān)會還聯(lián)同多部門共同打擊以內(nèi)幕交易為代表的證券犯罪。由證監(jiān)會牽頭，監(jiān)察部、公安部、法制辦、國資委參加，正在調(diào)研內(nèi)幕交易綜合防控體系建設(shè)，有望從制度設(shè)計上有效預(yù)防內(nèi)幕交易。 |