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掌權(quán)利比亞政權(quán)近40年的卡扎菲，曾經(jīng)自詡為“一句話(huà)整個(gè)世界就能爆炸”。盡管他如今已是67歲的“老卡”，但從近期拋出的“石油國(guó)有、均分收入”等言論來(lái)看，老卡寶刀未老，完全稱(chēng)得上語(yǔ)不驚人誓不休。
“解散政府，還富于民”
“利比亞人，這是你們分享石油財(cái)富、權(quán)力和充分自由的歷史機(jī)會(huì)。”據(jù)利比亞電視臺(tái)報(bào)道，2月13日，卡扎菲又發(fā)表了石破天驚的講話(huà)：“要想使國(guó)民都能合理地享受到國(guó)家財(cái)產(chǎn)，惟一的解決辦法是將國(guó)家石油收入直接發(fā)到民眾手里。”他還估計(jì)，以后每年直接發(fā)到民眾手里的石油收入約32億美元。
盡管利比亞是非洲惟一的發(fā)達(dá)國(guó)家，但許多利比亞人仍然認(rèn)為財(cái)富分配不均，卡扎菲也稱(chēng)腐敗普遍存在。他表示：“國(guó)家石油收入控制在政府部門(mén)手里，政府機(jī)構(gòu)與外國(guó)公司簽訂合同，國(guó)家機(jī)構(gòu)管理衛(wèi)生、學(xué)校和其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，腐敗問(wèn)題就會(huì)永遠(yuǎn)存在�！�
“行政機(jī)構(gòu)是失敗的，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也是失敗的，這已經(jīng)夠了�！笨ㄔ七M(jìn)一步提出，僅是改組政府解決不了腐敗和無(wú)所作為的問(wèn)題，“必須對(duì)政府的官僚主義進(jìn)行徹底改造，解散政府各機(jī)構(gòu)。而在解散之前，要將學(xué)校、工廠(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)和政府各工程項(xiàng)目交給人民管理�！睋�(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，卡扎菲打算廢除的政府部門(mén)比例將達(dá)到3/4。
這項(xiàng)“石油均分”計(jì)劃可概括為“解散政府，還富于民”。順理成章，該計(jì)劃所遭到的阻力也主要來(lái)自利比亞國(guó)內(nèi)那些將要失去政府高級(jí)職位的人士，有高官宣稱(chēng)，人民直接獲得石油收入將嚴(yán)重影響利比亞的國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。但卡扎菲卻強(qiáng)調(diào)，“必須讓民眾決定他們應(yīng)該做什么”、“不要害怕民眾直接得到石油收入”。
“油價(jià)下跌，石油國(guó)有”
讓人傻眼的石油政策還不止這一樁。此前，卡扎菲宣稱(chēng)，如果國(guó)際油價(jià)低于每桶100美元，利比亞就認(rèn)真考慮石油公司國(guó)有化。此言一出，不禁令在利比亞營(yíng)運(yùn)的40家外國(guó)石油公司瞠目結(jié)舌。
卡扎菲對(duì)此解釋說(shuō)，這主要是因?yàn)槟壳皣?guó)際石油市場(chǎng)日趨不景氣，油價(jià)下跌給利比亞國(guó)家收入帶來(lái)了損失。作為非洲繼安哥拉和尼日利亞之后的第三大產(chǎn)油國(guó)，利比亞目前每天產(chǎn)油170萬(wàn)桶，石油是國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。當(dāng)去年國(guó)際油價(jià)到達(dá)每桶近150美元時(shí)，利比亞政府根據(jù)石油收入制定了許多基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，以改變利比亞的落后局面，如今油價(jià)大幅下降，許多項(xiàng)目因沒(méi)有足夠資金而難以實(shí)施。
“我們是依靠石油收入生活的，而現(xiàn)在的國(guó)際市場(chǎng)情況，使我們難以遵守石油輸出國(guó)組織的規(guī)定，不會(huì)執(zhí)行該組織的配額限制。”卡扎菲強(qiáng)調(diào)，國(guó)有化是利比亞合法的權(quán)利，能讓利比亞在沒(méi)有外國(guó)參與的情況下控制石油行業(yè)。
其實(shí)，考慮到他的一貫作風(fēng)，這些“石油國(guó)有、均分收入”的言論也不算過(guò)于天馬行空。出身游牧民族的卡扎菲主張部族社會(huì)的自然公平，學(xué)生時(shí)代又深受烏托邦和無(wú)政府主義書(shū)籍影響。1999年，他就提出建立“非洲合眾國(guó)”，用一個(gè)統(tǒng)一的聲音面對(duì)來(lái)自西方的挑戰(zhàn)；今年2月4日，剛剛當(dāng)選為非洲聯(lián)盟新一屆輪值主席的卡扎菲，為了加速非洲政治一體化進(jìn)程，更是抨擊非洲大部分國(guó)家實(shí)行的多黨制和民主體制，提出不允許反對(duì)黨存在的利比亞政體是非洲國(guó)家中最好的“樣板”。 |