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河南農(nóng)民沙振明:與教育亂收費(fèi)抗?fàn)幇四?/td>
    2007-05-14    記者:曲昌榮    來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-05-14 11版

  編者的話(huà)
  近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后采取了一系列重大措施,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)齊抓共管,規(guī)范教育收費(fèi)工作取得階段性成效。但是,引發(fā)教育亂收費(fèi)的一些深層次問(wèn)題還未得到完全解決,巧立名目亂收費(fèi)的現(xiàn)象,在一些地方、一些學(xué)校仍然存在。
  河南農(nóng)民沙振明的故事提醒我們,目前,治理教育亂收費(fèi)工作與中央的要求和廣大人民群眾的期望還有不小的差距,要從根本上消除亂收費(fèi)現(xiàn)象,仍需社會(huì)各界共同努力。

  圖為沙振明在展示《河南省中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公告》。曲昌榮 攝

  在河南省南召縣,云陽(yáng)鎮(zhèn)小關(guān)村農(nóng)民沙振明是個(gè)有爭(zhēng)議的人物。42歲的他只上過(guò)兩年學(xué),卻特別關(guān)注教育。幾乎是文盲的他,走上了一條與教育亂收費(fèi)叫板到底的道路。而這條路,他一走就是8年。
  幾天前,在沙振明的家中,記者與他有這樣一段對(duì)話(huà):
  記者:你咋有這么大的勁頭去和教育亂收費(fèi)斗爭(zhēng)?
  沙振明:我吃夠了沒(méi)文化的苦,不想讓孩子再受罪。南召縣是個(gè)貧困縣,前兩年的亂收費(fèi)讓多少農(nóng)村孩子上不起學(xué)!我要站出來(lái)說(shuō)句公道話(huà)。
  記者:這么多年的調(diào)查,你覺(jué)得最難的是什么?
  沙振明:最難的是收集證據(jù),多數(shù)家長(zhǎng)都是敢怒不敢言,還有不少家長(zhǎng)說(shuō)我傻。但我覺(jué)得,背后有黨和國(guó)家的政策支持,我不怕!

因?yàn)楦赣H愛(ài)“找茬”,兩個(gè)女兒被“另眼相看”,先后退學(xué)

  沙振明與教育亂收費(fèi)的抗?fàn)幨加冢保梗梗鼓。那一年,他的大女兒上初一。開(kāi)學(xué)沒(méi)幾天,女兒就愁眉苦臉地跑回家,“爸爸,學(xué)校要我們搞勤工儉學(xué),每人要向?qū)W校交紅薯干!鄙痴衩髌婀值貑(wèn):“咱這里哪有什么紅薯干?”“老師說(shuō)了,交不夠紅薯干就給學(xué)校15元。”女兒說(shuō)。
  當(dāng)時(shí)的沙振明家正在蓋新房子,親戚家的錢(qián)已經(jīng)借了一遍!昂⒆由蠈W(xué)要緊!”沙振明鼓起勇氣,紅著臉又去借了。
  一天,終于籌到15塊錢(qián),雨下得正緊,他撐著傘到學(xué)校給女兒送錢(qián)。大老遠(yuǎn),沙振明就瞅見(jiàn)學(xué)校垃圾堆旁蹲著一個(gè)女孩,正提著一個(gè)塑料袋在垃圾堆里扒拉,身上已經(jīng)濕透。走近一看,正是自己的女兒!
  “閨女,你不上課你干啥?!”
  “爸爸,我沒(méi)及時(shí)交上錢(qián),老師讓我揀垃圾補(bǔ)回來(lái)!”女兒一見(jiàn)父親來(lái)了,忍不住委屈地哭了。
  老沙又是心痛又是氣憤。性子耿直的他找到老師大吵了一頓:“誰(shuí)讓你們找孩子交紅薯干?孩子們交的15塊錢(qián)都到哪里去了?”他不依不饒,硬“逼”著學(xué)校把收的錢(qián)退還給了一部分學(xué)生。
  一戰(zhàn)成名,沙振明也由此成了學(xué)校老師頭疼的家長(zhǎng),大女兒也被“另眼相看”。忍受不了老師和同學(xué)冷嘲熱諷的她,初一還沒(méi)上完,就再也不想上學(xué)了。
 。玻埃埃材,二女兒也要走進(jìn)姐姐曾經(jīng)讀過(guò)的云陽(yáng)鎮(zhèn)中學(xué)。知道老沙厲害的學(xué)校,最初以“晚報(bào)到一天”為由拒絕其入學(xué),然后又以“班級(jí)已經(jīng)滿(mǎn)員”來(lái)搪塞!拔覀冇腥雽W(xué)通知書(shū),還沒(méi)報(bào)到,怎么就滿(mǎn)了呢?!”執(zhí)拗的老沙最終把二女兒送進(jìn)了學(xué)校。
  二女兒上中學(xué)后,老沙并不輕松:孩子隔三差五就跑回家要錢(qián),不是電影費(fèi),就是電腦費(fèi),或者是資料費(fèi)。河南實(shí)行“一費(fèi)制”后的一學(xué)期,女兒已經(jīng)交了155元。不久,學(xué)校又讓初一學(xué)生交64元,初二學(xué)生交94元,初三學(xué)生交96元。曾經(jīng)當(dāng)過(guò)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的老沙知道,凡是公家收費(fèi)都要開(kāi)票,但女兒交了64元后沒(méi)有拿回來(lái)任何票!澳銈兪斟X(qián)開(kāi)票沒(méi)?只要不開(kāi)票,都是違法亂紀(jì)!”老沙又找到學(xué)校“理論”,到上級(jí)去告狀,最終校長(zhǎng)被撤職,女兒也因承受不了壓力而退學(xué)。

“多事”的他不僅管自家的事,還愛(ài)路見(jiàn)不平管“閑事”

  有了兩個(gè)女兒的遭遇,老沙對(duì)教育亂收費(fèi)更是嫉惡如仇。2003年的一天,開(kāi)摩的送客人回程途中,沙振明發(fā)現(xiàn)3個(gè)學(xué)生在路上游蕩,他好奇地停車(chē)詢(xún)問(wèn),才知道他們是因?yàn)榻徊簧蠈W(xué)校要求的“勤工儉學(xué)費(fèi)”被勒令回家拿錢(qián)。老沙一聽(tīng)就惱了,問(wèn)清學(xué)校的名字,生意也顧不上做了,拉著仨學(xué)生就到了學(xué)校,“你們進(jìn)去學(xué)習(xí),如果學(xué)校再趕你們,就找我說(shuō)!”然后他就來(lái)到鎮(zhèn)教管站反映問(wèn)題,直到叫來(lái)校長(zhǎng),對(duì)方答應(yīng)退還不該收的“勤工儉學(xué)費(fèi)”才罷休。
  老沙“好斗”出了名。一次,他被通知參加家長(zhǎng)會(huì),到會(huì)的有80多位家長(zhǎng)。末了,老師說(shuō):“家長(zhǎng)們還有什么問(wèn)題,可以說(shuō)說(shuō)!奔议L(zhǎng)們彼此看看,半晌無(wú)人應(yīng)答。這時(shí),一直沒(méi)說(shuō)話(huà)的沙振明站了起來(lái):“大家都不說(shuō),我來(lái)說(shuō)說(shuō),你們學(xué)校今天收這費(fèi),明天收那費(fèi),還說(shuō)是家長(zhǎng)自愿的,現(xiàn)在家長(zhǎng)都在這兒,你問(wèn)問(wèn)看,有哪個(gè)家長(zhǎng)是自愿的?”這一下可炸了鍋,一直對(duì)亂收費(fèi)敢怒不敢言的家長(zhǎng)們紛紛起來(lái)質(zhì)問(wèn)學(xué)校,家長(zhǎng)會(huì)開(kāi)成了“聲討會(huì)”。事后,一位老師對(duì)沙振明說(shuō):“你給我們弄得可真沒(méi)面子!”
  這些年,為了收集學(xué)校亂收費(fèi)的證據(jù),沙振明借了臺(tái)小型攝像機(jī),開(kāi)著摩的跑遍了周?chē)鷰讉(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校,暗訪(fǎng)學(xué)生和家長(zhǎng),甚至扮作家長(zhǎng)進(jìn)入學(xué)校與老師“交流”,偷拍下亂收費(fèi)的證據(jù)。
  沙振明家的抽屜里放著他收集的一大摞材料,全都與教育收費(fèi)有關(guān)。像《河南省中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)公告》、《南陽(yáng)市中小學(xué)收費(fèi)監(jiān)督卡》等材料,不識(shí)字的他卻能準(zhǔn)確地說(shuō)出每一份材料的主要內(nèi)容。沙振明說(shuō),這些材料都是他長(zhǎng)期收集來(lái)的,有的是托熟人上網(wǎng)查到的,有的是從教育系統(tǒng)“內(nèi)部”弄出來(lái)的。吃透了政策,沙振明與學(xué)校較起真來(lái)總是有板有眼,凡是學(xué)校要求收費(fèi)時(shí),老沙總要求老師、校長(zhǎng)說(shuō)明收的到底是什么費(fèi),有幾次,他把老師和校長(zhǎng)質(zhì)問(wèn)得啞口無(wú)言。

調(diào)查組剛走,亂收費(fèi)就開(kāi)始回潮

  不過(guò),讓老沙沮喪的是,較真了這么多年,他手里只拿到了一張學(xué)校收費(fèi)時(shí)開(kāi)的數(shù)額為89元的白條。“沒(méi)辦法,他們就是不開(kāi)票,連白條也不愿意給。這也恰恰反映了他們的心虛!”老沙認(rèn)為,教育亂收費(fèi)之所以難以根絕,是一些收費(fèi)與學(xué)校、老師,甚至與教育主管部門(mén)的利益密切相關(guān)!耙粋(gè)學(xué)校如果有1000名學(xué)生,每學(xué)期多向每個(gè)學(xué)生收100元,一個(gè)學(xué)校就是10萬(wàn)元。全縣那么多學(xué)校,又該有多少?”
  老沙的事經(jīng)當(dāng)?shù)夭糠置襟w報(bào)道后,引起了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的重視。從4月12日起,南陽(yáng)市糾風(fēng)辦和南召縣糾風(fēng)辦組成了調(diào)查組,就沙振明反映的兩個(gè)亂收費(fèi)嚴(yán)重的學(xué)校進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確實(shí)嚴(yán)重。4月19日,南召縣教育局下發(fā)文件,給予云陽(yáng)鎮(zhèn)一初中校長(zhǎng)和小店鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng)行政記過(guò)處分。
  按說(shuō),沙振明應(yīng)該滿(mǎn)意了,但他仍說(shuō)“決不罷休”。因?yàn)樗l(fā)現(xiàn),調(diào)查組剛走,亂收費(fèi)就開(kāi)始回潮,不僅退還學(xué)生的100元亂收費(fèi)開(kāi)始重新收回,一所學(xué)校竟然向?qū)W生收取了多達(dá)160元的各種費(fèi)用!八麄兡茼旓L(fēng)作案,與教育管理部門(mén)的縱容有關(guān)!既然這樣,我就與他們堅(jiān)決斗爭(zhēng)下去!”說(shuō)這話(huà)時(shí),沙振明很堅(jiān)定。

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