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２００７年３月２６日，北京陽(yáng)光燦爛。
在北京人民大會(huì)堂，一個(gè)海內(nèi)外關(guān)注的謎底終于揭開(kāi)了：美國(guó)英特爾公司同大連市政府舉行正式簽約儀式，英特爾宣布在中國(guó)大連投資２５億美元、建立一個(gè)生產(chǎn)３００毫米晶圓的工廠。這是英特爾在亞洲的第一個(gè)晶圓廠。
“英特爾芯片項(xiàng)目在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里沒(méi)有對(duì)外公布，是我們信守對(duì)英特爾的承諾。今天，我終于可以告訴６００萬(wàn)大連市民，我們贏得了大連歷史上最大的外商投資項(xiàng)目，也是我國(guó)振興東北老工業(yè)基地的最大項(xiàng)目�！贝筮B市長(zhǎng)夏德仁激動(dòng)地說(shuō)。
英特爾向大連提出了１０００多個(gè)問(wèn)題，索要１００年來(lái)的資料
�。玻埃埃的辏痹拢度�，在大連市政府辦公樓內(nèi)，市領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)緊急會(huì)議，聽(tīng)取市信息產(chǎn)業(yè)局關(guān)于英特爾公司將來(lái)大連選址情況的匯報(bào)。這是一個(gè)令人振奮的信息，但又是一個(gè)需要高度保密的信息。這一天，因?yàn)槭牵痹拢度�，所以將其定名為“０６�?xiàng)目”。
�。玻埃埃的晔窃擁�(xiàng)目的實(shí)際起步、運(yùn)作之年�；A(chǔ)設(shè)施調(diào)查階段、投資環(huán)境評(píng)估階段和商務(wù)談判階段，都在這一年。
英特爾的嚴(yán)格是舉世聞名的。大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)欒慶偉告訴記者，在英特爾落戶大連過(guò)程中，英特爾先后向大連提出了１０００多個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題都要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成，而且答案要有詳細(xì)明確的證據(jù)，英特爾還要暗中調(diào)查。比如，需要提供一份過(guò)去１００年中關(guān)于大連地區(qū)地震情況的資料。在很短的時(shí)間內(nèi)，大連克服各種困難，給英特爾提供了一份詳盡的地震圖表。
項(xiàng)目選址考察是調(diào)查階段的重要一環(huán)，為了達(dá)到英特爾的選址要求，大連市提出兩個(gè)選址方案，并緊急啟動(dòng)四大舉措：國(guó)土房屋局、財(cái)政局在較短時(shí)間內(nèi)完成了用地補(bǔ)償測(cè)算和土地報(bào)批工作；基建中心快速完成了大規(guī)模場(chǎng)平和動(dòng)遷樓房建設(shè)工程；規(guī)劃局、設(shè)計(jì)院、環(huán)保局按照大規(guī)模集成電路制造廠的規(guī)劃要求，編制了８?jìng)�(gè)方面的專(zhuān)業(yè)報(bào)告，繪制了供水、供電、生活、交通、文教、衛(wèi)生等各種圖板。
從冬到春、從春到夏，英特爾項(xiàng)目考察人員的每次考察，都收獲了不一樣的驚喜。上一次來(lái)時(shí)還未動(dòng)遷的建筑，再來(lái)時(shí)已成為平地；上一次還在挖坑填方，這一次已成為一片美麗的熱土。當(dāng)英特爾全球選址專(zhuān)家再次匯集大連時(shí)，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“０６項(xiàng)目”用地一次場(chǎng)平工作已基本結(jié)束。
在兩年的洽談中，大連的高效率對(duì)英特爾項(xiàng)目落地起到了關(guān)鍵的作用。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任、“０６項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王延輝說(shuō)：“英特爾公司所需要的材料，有些我們不超過(guò)一分鐘就會(huì)傳遞過(guò)去�！贝筮B市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局招商人員的郵箱使用率達(dá)到了高峰，僅從２００６年２月到６月，郵件往來(lái)就達(dá)到數(shù)百封。英特爾公司一位高管感慨地說(shuō)，中國(guó)大連的團(tuán)隊(duì)是最有效率的。
“董家溝奇跡”讓喜歡較真的美國(guó)人不相信眼前的現(xiàn)實(shí)
英特爾的考察人員來(lái)大連，從來(lái)不事先通知政府部門(mén)，他們同大連方交流有自己的原則，即“三不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)交換名片、不準(zhǔn)遞交資料、不準(zhǔn)近距離接觸。在兩年多時(shí)間里，英特爾究竟有多少人次來(lái)大連考察訪問(wèn)，誰(shuí)也統(tǒng)計(jì)不出來(lái)。據(jù)大連市有關(guān)部門(mén)保守估計(jì)，至少也有４００多人次。
２００５年夏天，離開(kāi)大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不到一個(gè)月的英特爾公司選址考察人員突然又返了回來(lái)，在沒(méi)有得到任何預(yù)約信息的情況下，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的接待人員將英特爾考察人員再次帶到選址地點(diǎn)——董家溝街道。讓英特爾考察人員大為吃驚的是，上次來(lái)時(shí)還是民房座座的居住區(qū)，此時(shí)已經(jīng)看不見(jiàn)一所民房，取而代之的是一大片空地。
短短一個(gè)月時(shí)間，怎么可能？仔細(xì)詢(xún)問(wèn)之后，美方人員才得知，為了能讓英特爾項(xiàng)目早日落戶，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)在管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下通力配合，在最短時(shí)間里動(dòng)遷了近３００戶居民。由于思想工作提前做到位，充分保障了動(dòng)遷居民的利益，創(chuàng)造了９天動(dòng)遷２４６戶居民的“董家溝奇跡”。
俗話說(shuō)，眼見(jiàn)為實(shí)。喜歡較真的美國(guó)人不是不相信眼前的現(xiàn)實(shí)，而是懷疑政府的強(qiáng)制命令所為，不是群眾的意愿。于是，英特爾人員在拒絕中方人員陪同的情況下，深入到動(dòng)遷居民家中進(jìn)一步了解情況。看到動(dòng)遷居民居住在漂亮、寬敞的新房里，聽(tīng)到動(dòng)遷居民對(duì)政府一聲聲由衷的贊揚(yáng)，他們信服了�；氐接⑻貭柟久绹�(guó)總部，他們將這次親身經(jīng)歷的一件件奇跡，詳細(xì)而生動(dòng)地作了匯報(bào)。
而正是這一次不尋常的“突然襲擊”，英特爾公司投資大連的信心大增。
平原副局長(zhǎng)介紹說(shuō)，奇跡并非天賜。奇跡背后，是大連市上上下下齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)合作，完成了大量艱苦細(xì)致的工作。
群眾利益無(wú)小事。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真分析研究、解決動(dòng)遷問(wèn)題。２００５年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)在項(xiàng)目擬選址及周邊區(qū)域共動(dòng)遷居民１２００余戶，動(dòng)遷企業(yè)近３０家。其中一期圍網(wǎng)內(nèi)動(dòng)遷居民３６７戶，動(dòng)遷企業(yè)１８家。為切實(shí)落實(shí)好動(dòng)遷居民安置問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)兩年內(nèi)建設(shè)動(dòng)遷住宅６０萬(wàn)平方米，住房１２００多套。
在動(dòng)遷最關(guān)鍵的時(shí)刻，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)完全犧牲了休息時(shí)間加班加點(diǎn)。國(guó)土房屋局會(huì)同董家溝街道、灣里街道，多次深入農(nóng)戶家中訪問(wèn)談心，開(kāi)發(fā)區(qū)電視臺(tái)、報(bào)社也充分發(fā)揮媒體的宣傳報(bào)道功能，使動(dòng)遷工作得到了群眾的充分理解和積極響應(yīng)。在開(kāi)發(fā)區(qū)上下共同努力下，英特爾項(xiàng)目選址及周邊區(qū)域的大規(guī)模動(dòng)遷問(wèn)題不但得到妥善解決，還創(chuàng)下了動(dòng)遷無(wú)一例上訪案件的良好紀(jì)錄。
大連優(yōu)越的地理環(huán)境、海納百川的城市性格和高新產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，深深吸引了英特爾
夏德仁市長(zhǎng)是一位學(xué)者型官員。他生長(zhǎng)在大海邊，從小就喜歡大海，喜歡大海的廣闊、深?yuàn)W和容納胸懷。擔(dān)任大連市長(zhǎng)后，他一直主張充分發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢(shì)，通過(guò)對(duì)外開(kāi)放，吸納更多的海內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素。
大連得天獨(dú)厚的口岸條件，健全完備的基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)定雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，清新優(yōu)美的城市環(huán)境，深深吸引著世界各國(guó)的投資者。連續(xù)兩年來(lái)，大連的外商投資都以一倍以上的速度增長(zhǎng)。到去年底，大連已引進(jìn)１萬(wàn)多家外方投資企業(yè)，累計(jì)外資額已達(dá)２５０億美元。僅大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就有２０８８家外商投資企業(yè)落戶，其中世界５００強(qiáng)公司４２家。
夏德仁告訴記者，在吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素方面，最近幾年，大連市委、市政府高度重視ＩＴ產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極培育與集成電路有關(guān)聯(lián)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到目前為止，大連軟件園已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展速度最快、引進(jìn)企業(yè)最多的軟件園，共有３００多家軟件企業(yè)，軟件產(chǎn)值和出口多年以５０％以上的速度增長(zhǎng)，吸引外國(guó)大公司８０多家，其中世界５００強(qiáng)公司３０家。為此，夏德仁說(shuō)了一句很形象的話：“英特爾不是‘求’來(lái)的，而是‘引’進(jìn)來(lái)的�！�
據(jù)大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長(zhǎng)欒慶偉介紹，英特爾最初與大連的接觸其實(shí)是從軟件合作開(kāi)始的。３年前，英特爾已對(duì)大連軟件進(jìn)行了投資，結(jié)果引來(lái)眾多的英特爾合作伙伴來(lái)投資，這也是吸引英特爾下決心到大連投資的重要因素。
英特爾公司ＣＥＯ保羅?歐德寧在接受記者采訪時(shí)表示，英特爾晶圓廠落戶中國(guó)是必然的選擇。歐德寧說(shuō)，中國(guó)目前是世界第二大ＩＴ市場(chǎng)，很快將成為世界第一大ＩＴ市場(chǎng)，英特爾的很多客戶已相繼來(lái)到中國(guó)，所以“行業(yè)發(fā)展也讓我們選擇中國(guó)”。
在引進(jìn)英特爾過(guò)程中，大連海納百川的城市性格，還突出表現(xiàn)在政府的熱情、高效、規(guī)范的服務(wù)上。歐德寧認(rèn)為，吸引英特爾的主要原因，除了成本、市場(chǎng)等因素外，大連市的公共服務(wù)做得很好。
大連市政府嚴(yán)謹(jǐn)、高效、細(xì)致的工作作風(fēng)深深打動(dòng)了英特爾，雙方由初始的陌生、了解到最后的合作，使項(xiàng)目的談判進(jìn)入了快速、順暢的發(fā)展軌道。
大連人同英特爾的艱苦談判用了整整３年的漫長(zhǎng)時(shí)間，而大連同英特爾的正式簽約儀式只用了短短的３０分鐘。大連人用３年的心血，換來(lái)了今日３０分鐘的輝煌，也換來(lái)了大連未來(lái)的輝煌。人們已經(jīng)看到，大連已經(jīng)登上了一個(gè)歷史新高點(diǎn)，正在實(shí)現(xiàn)新的騰飛！ |