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首先要控制份量最重的東北亞地區(qū)。因此，美國(guó)先是從扭轉(zhuǎn)中、日、韓經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域合作勢(shì)頭入手。原本今年以來(lái)，中日韓三國(guó)關(guān)系進(jìn)一步改善，高層正在商議建立自由貿(mào)易區(qū)和開(kāi)展貨幣領(lǐng)域合作。如果不是“天安艦”事件搗亂，應(yīng)該會(huì)在短期就取得突破性進(jìn)展。“天安艦”事件一出，朝鮮半島一下子成為沖突焦點(diǎn)，安全問(wèn)題壓倒了發(fā)展問(wèn)題，韓國(guó)交出了將到手的作戰(zhàn)指揮權(quán)，又重新陷入到南北對(duì)峙的陷阱之中。朝鮮半島目前形勢(shì)的發(fā)展最為有利于美國(guó)——美國(guó)軍隊(duì)從邊緣地帶又重新橫亙?cè)诹酥腥枕n之間，成為三國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)金融整合的重大障礙。這或許是運(yùn)用軍事力量，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融格局變化的新方式。
其次，要扭轉(zhuǎn)東盟與中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展的勢(shì)頭。２０１０年１月１日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)。這個(gè)涵蓋１１個(gè)國(guó)家、１９億人口、占世界貿(mào)易１３％的發(fā)展中國(guó)家間最大的自貿(mào)區(qū)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用。本來(lái)這次東盟會(huì)議主要以經(jīng)濟(jì)合作議題為主，７月下旬希拉里的“南海發(fā)言”，攪亂了會(huì)議，也攪亂了東南亞地區(qū)的人心。隨后美國(guó)軍艦進(jìn)入南海，美越舉行聯(lián)合軍演，給中越之間也打入了大楔子。
其三，關(guān)鍵是要重掌亞洲地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。平心而論，美國(guó)從來(lái)也沒(méi)有離開(kāi)過(guò)亞洲�！爸胤祦喼蕖敝皇窃谖癖磉_(dá)必須重新掌握亞洲的主導(dǎo)權(quán)。中國(guó)的快速發(fā)展，原本在中日之間的“瑜亮情結(jié)”正在化解，使美國(guó)擔(dān)心失去對(duì)亞洲地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。
不論是“１０＋１”，還是“１０＋３”，亞洲各國(guó)積極推進(jìn)的自由貿(mào)易和金融合作，都在沖擊目前以美國(guó)為軸心的經(jīng)濟(jì)體系。由于亞太地區(qū)的實(shí)物產(chǎn)品和金融資本的凈流入是保持美元體系運(yùn)行的最重要支柱，擔(dān)心會(huì)失去環(huán)太平洋(601099,股吧)地區(qū)的美國(guó)金融霸權(quán)的最后根據(jù)地。這是直接導(dǎo)致美國(guó)政客“亞太焦慮癥”的重要誘因。
由于亞洲國(guó)家在經(jīng)濟(jì)合作上已然成型，這迫使美國(guó)只能在防務(wù)和安全問(wèn)題上做文章。美國(guó)前總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基在《大棋局》一書(shū)中早就道破：“帝國(guó)地緣戰(zhàn)略的三大任務(wù)是：防止附庸國(guó)家相互勾結(jié)，并保持它們?cè)诎踩矫鎸?duì)帝國(guó)的依賴性；保持稱臣國(guó)家的順從并維持向它們提供的保護(hù)；防止野蠻民族聯(lián)合起來(lái)。”
折射美國(guó)國(guó)內(nèi)不佳境況
對(duì)奧巴馬政府來(lái)說(shuō)，當(dāng)選之初的無(wú)限風(fēng)光已經(jīng)不再，民調(diào)支持率經(jīng)常在最低線下徘徊。雖然在金融管制和醫(yī)療衛(wèi)生的立法上有所斬獲，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面卻并未得到根本扭轉(zhuǎn)，失業(yè)率居高不下，就像諾獎(jiǎng)得主克魯格曼最近在博客上寫(xiě)的那樣：“美國(guó)未來(lái)漆黑一片�！�
糟糕的經(jīng)濟(jì)，給民主黨的中期選舉帶來(lái)極大壓力。奧巴馬曾經(jīng)一改歷屆美國(guó)政府對(duì)華關(guān)系“低開(kāi)高走”的慣例，實(shí)現(xiàn)了與中國(guó)關(guān)系的“高開(kāi)”。但在國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)壓力面前，對(duì)中國(guó)的政策還是難逃美國(guó)政壇出氣筒的命運(yùn)。最初的甜言蜜語(yǔ)都已隨風(fēng)逝去，在美國(guó)政客眼里，向中國(guó)表示強(qiáng)硬，依然是維持硬漢形象的最便捷途徑。
必須指出，美國(guó)的“亞洲焦慮癥”還是處在表癥的狀態(tài)，尚未進(jìn)入歇斯底里。政府官員在亞太事務(wù)上雖已不刻意維護(hù)“有理”的形象，但總體上還保持“有利”和“有節(jié)”。但是美國(guó)軍方的表現(xiàn)則要嚴(yán)重許多，除了頻頻組織軍演之外，軍方高官或是要亞太國(guó)家購(gòu)買美國(guó)軍火，或是謀求設(shè)立新的軍事基地，還有對(duì)中國(guó)發(fā)出核威脅的恐嚇。借勢(shì)口出狂言，其背后有“軍事-工業(yè)”利益集團(tuán)的考慮。要知道在占美國(guó)ＧＤＰ比例１３％的制造業(yè)中，有相當(dāng)比例是軍事工業(yè)。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，軍事凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策從來(lái)都是一種選項(xiàng)。制造一個(gè)敵人，對(duì)一些利益集團(tuán)來(lái)說(shuō)具有巨大利益。對(duì)此，更值得人們警惕。
但需要強(qiáng)調(diào)的是，美國(guó)雖然希望遏制中國(guó)的快速發(fā)展，也希望能主導(dǎo)亞洲事務(wù)，但目前并不希望與中國(guó)全面對(duì)抗，也不希望亞洲地區(qū)立馬陷入徹底的混亂。那樣一來(lái)，亞太地區(qū)的“美元湖”也就瓦解了，這無(wú)疑會(huì)危及美國(guó)的戰(zhàn)略利益，使美元在與歐元的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。在亞洲，美國(guó)需要的是可控的爭(zhēng)端，而不需要打成一鍋粥。
亞洲不要 “被焦慮”
經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)要分析，人們不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的亞洲焦慮癥，既有全球格局的因素，也有區(qū)域變化的原因，同時(shí)也體現(xiàn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的矛盾，因此這是一個(gè)綜合征。
所以，亞洲人應(yīng)該按照自己的目標(biāo)，根據(jù)自己的章法和節(jié)奏去做。
培養(yǎng)亞洲主體意識(shí)。美國(guó)在亞洲的所作所為說(shuō)明，美國(guó)與我們不同——利益上不同、發(fā)展模式上不同，處理分歧的方式也不同。在全球化和區(qū)域化的背景下，亞太地區(qū)可以有大量的合作，但這不妨礙亞洲要逐步樹(shù)立主體意識(shí)。亞洲不能永遠(yuǎn)作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的附庸，確立亞洲主體這是亞洲崛起的內(nèi)在條件。
尊重現(xiàn)狀�，F(xiàn)狀可能合理，也可能不合理，但如果試圖改變現(xiàn)狀，就一定會(huì)引起沖突，破壞合作大局。因此，維持亞洲地區(qū)的現(xiàn)狀，符合亞洲各國(guó)的基本利益。
努力尋求共識(shí)�，F(xiàn)在亞洲國(guó)家間的領(lǐng)土領(lǐng)海爭(zhēng)端，多為西方殖民歷史的遺留問(wèn)題。亞洲國(guó)家在這片土地和海洋上生活了數(shù)千年，形成了共同的歷史文化——“大國(guó)仁、小國(guó)智”、和睦相處，我們應(yīng)在共同歷史文化中尋求共處之道。
發(fā)展多樣化的協(xié)商機(jī)制。亞洲地區(qū)已經(jīng)建立了多種促進(jìn)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作的組織機(jī)制，應(yīng)該在此基礎(chǔ)上建立安全合作框架，作為國(guó)家間溝通信息、化解矛盾、協(xié)商解決問(wèn)題的平臺(tái)，有話好好說(shuō)，有事商量著辦，避免爆發(fā)嚴(yán)重的國(guó)家間沖突。
不引入外部勢(shì)力。美國(guó)作為地處歐亞大陸邊緣的島國(guó)，其理想的局面就是亞洲國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟的普遍對(duì)抗和捉對(duì)廝殺：中、日、韓保持對(duì)峙，東盟與中國(guó)存在爭(zhēng)端。只有爭(zhēng)端難以消弭，才使處于實(shí)力下降中的美國(guó)可以四兩撥千斤，繼續(xù)保持對(duì)歐亞大陸及邊緣地帶的控制，坐收漁翁之利。因此，亞洲國(guó)家應(yīng)該保持警惕，在處理自身事物時(shí)不謀求引入外部勢(shì)力，避免美國(guó)漁翁在相爭(zhēng)的蚌鷸間充當(dāng)“隔岸平衡手”，把大家都捏在手心里。
對(duì)擺脫金融風(fēng)暴不久、尚未深陷全球金融危機(jī)的亞洲地區(qū)來(lái)說(shuō)，目前實(shí)在是區(qū)域發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。最重要的是，亞洲人不能受美國(guó)焦慮癥的傳染，而應(yīng)該氣靜心平，從容應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題。因?yàn)椋覀儾攀莵喼薜墓餐魅恕?/P> |