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對“外資出逃”不宜盲目樂觀
    2009-02-19    張海英    來源:每日經濟新聞

  在18日的國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,對于我國是否會出現大批資金外逃的情況,國家外匯管理局副局長鄧先宏表示,不存在外資大量逃出的現象。理由是,與我國國際收支的總規(guī)模相比,外資逃出的數量有限。

  金融危機爆發(fā)后,關于外資逃離的新聞不少。比如,外資拋售上海物業(yè)的現象就引起廣泛關注;再比如,多家韓資企業(yè)非法逃離山東;而且,國家外匯管理局發(fā)布的2008年上半年中國國際收支報告顯示,有60億外資抽逃離境;此外,FDI數據、外匯儲備增量、貿易順差等似乎也在印證著外資出逃的趨勢?梢,外資出逃并不是個別現象,應引起有關方面重視。
  由于中國經濟基本面相對較好,加之有關部門及時防范資金外流,所以目前外資還沒有出現大規(guī)模集中出逃現象。但在筆者看來,在國際金融危機深不見底的情況下,對“外資出逃”不可盲目樂觀,須保持警惕。
  “外資出逃”是不會主動打招呼的。據說外資可通過幾十個通道逃離中國,既可以通過貿易通道,也可以通過非貿易通道,如“地下錢莊”等。顯而易見,監(jiān)管部門很難對外資離境進行有效監(jiān)督。
  也就是說,“不存在外資大量逃出的現象”這一結論,是從資本轉移的正常渠道得來的,但是通過隱秘渠道、非法渠道轉移的資金,由于無法監(jiān)督而可能被忽略。如果對非正常轉移資金進行徹底調查,然后與正常轉移資金相加,估計得出的總數會出乎監(jiān)管部門的預料。
  其實,“不存在外資大量逃出的現象”是存在疑義的。到底多少外資出逃才算“大量逃出”?筆者以為,“外資出逃”作為公眾最為關注的一種經濟現象,最好能以精確的方式解讀,公眾才能安心,不至于生疑。
  “資本外逃”被認為是衡量一個國家經濟增長穩(wěn)定狀況,反映一個國家金融體系潛在危機程度的重要指標。中國沒有出現外資大量逃出現象,說明中國金融體系是穩(wěn)定的。顯然,鄧先宏副局長表態(tài)“不存在外資大量逃出的現象”,也是想給公眾吃一顆定心丸,以提振公眾信心。
  外資出逃是有很多內因和外因的。比如,我國金融監(jiān)管機制不健全,外資就有出逃的空間,這就是內因;再比如,金融危機讓母公司資金緊張,外資“回家救母”就是外因。但無論哪一種原因,一旦外資集中出逃總會對金融和經濟造成不可估量的沖擊。日本、俄羅斯等經濟體近期出現了外資出逃現象。所以,對外資出逃現象不可粗心大意,我們需要不斷完善監(jiān)管,防止外資出逃對中國經濟造成大沖擊。

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