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●使奧運“乘數(shù)效應(yīng)”盡量延長 ●做好體育場館設(shè)施經(jīng)營管理
●大力發(fā)展北京體育文化產(chǎn)業(yè)
●提升旅游產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
北京奧運會對中國來說是機遇也是挑戰(zhàn)，隨著北京奧運會的臨近，對中國的經(jīng)濟增長可能會在奧運會之后急劇放緩的擔(dān)憂不斷增加。許多奧運會舉辦國似乎都經(jīng)歷過奧運后低谷效應(yīng)這一綜合癥，如何應(yīng)對？是我們必須認真思考的。
奧運經(jīng)濟有著明顯的階段性特點。奧運后低谷效應(yīng)，是指奧運會結(jié)束后，受需求不足制約，舉辦地出現(xiàn)的經(jīng)濟不景氣現(xiàn)象。從奧運歷史的研究可以看到，奧運后低谷效應(yīng)的案例較多，但是由于各個國家經(jīng)濟發(fā)展軌跡有較大的差異，奧運后低谷效應(yīng)難以得到明顯的驗證，更多的取決于各國實際經(jīng)濟增長變量的發(fā)展狀況，因此，不能把奧運后低谷效應(yīng)看作是規(guī)律性現(xiàn)象。盡管如此，一個不容忽視的問題是，北京為舉辦一屆有特色高水平的奧運會，為滿足奧運會的賽事需求，在場館建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有較大投入，奧運會后如果持續(xù)投入減少以及奧運會設(shè)施市場化運作效益不佳，奧運會后也可能會出現(xiàn)經(jīng)濟下滑現(xiàn)象。因此，有必要采取以下策略積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的奧運后低谷效應(yīng)，燙平北京奧運會前后的經(jīng)濟波動。
第一，要研究奧運經(jīng)濟規(guī)律，規(guī)劃奧運后經(jīng)濟的發(fā)展。要努力通過宏觀調(diào)控和市場調(diào)控，使奧運會產(chǎn)生的投資和消費在年度發(fā)布上相對均勻，使奧運會的“乘數(shù)效應(yīng)”影響盡可能持續(xù)更長的時間，避免在一定時期內(nèi)發(fā)生過快的增長，使經(jīng)濟大起大落。
第二，發(fā)揮北京中心城市功能，更好地為環(huán)渤海經(jīng)濟圈服務(wù)。目前構(gòu)建的包括京、津、冀、遼、魯?shù)仁∈械沫h(huán)渤海經(jīng)濟圈已經(jīng)成為新世紀我國經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域。應(yīng)當(dāng)把思路放寬，眼光放遠，蛋糕做大，把北京城市建設(shè)和奧運經(jīng)濟發(fā)展納入到帶動整個環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標中來。
第三，按照市場化、民營化的原則做好奧運場館和體育設(shè)施的經(jīng)營管理。政府要轉(zhuǎn)變思路，在公平、公正、效率優(yōu)先中放手讓民營企業(yè)經(jīng)營管理奧運場館和體育設(shè)施�？梢圆捎眉瘓F化經(jīng)營管理，合理地配置場館資源，有效避免單獨經(jīng)營、單獨消費的情況；還可以充分有效地利用場館優(yōu)勢，合理利用資金形成拳頭項目；通過公開拍賣經(jīng)營權(quán)和招商引資等方式，打破地區(qū)部門等行政限制，吸引國內(nèi)外有實力有經(jīng)驗的專業(yè)體育經(jīng)理（經(jīng)紀）公司和體育管理公司來經(jīng)營。
第四，大力發(fā)展北京的體育文化產(chǎn)業(yè)。在鼓勵社會資本和外資投資體育產(chǎn)業(yè)的同時，要加快培育體育品牌企業(yè)集團和舉辦大型體育賽事；大力發(fā)展體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，走以體育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶動其他分支門類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路；規(guī)劃建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和形成主導(dǎo)型的體育企業(yè)集團。
第五，增加服務(wù)項目與吸引點，提升北京旅游產(chǎn)業(yè)水平。北京旅游產(chǎn)業(yè)要抓住奧運機遇，把旅游定義在發(fā)展產(chǎn)業(yè)這個層面上，突出優(yōu)勢特色發(fā)展，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展，開發(fā)奧運遺產(chǎn)，大力發(fā)展娛樂業(yè)，創(chuàng)建人文品牌，開發(fā)新的旅游熱點項目，發(fā)展會展業(yè)。
第六，大力發(fā)展北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)使其成為后奧運經(jīng)濟的支柱。奧運過后，隨著場館的綜合利用和后奧運旅游的發(fā)展以及全國奧運經(jīng)濟的快速發(fā)展，北京應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使其成為奧運后經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
（同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授） |