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從油價猛漲說到節(jié)能減排
    2007-11-14    作者:高云才    來源:人民日報
   近來讓許多價格專家驚訝不已的事情,就是11月7日紐約商品交易所12月份合約石油期貨價格漲到每桶98.61美元,創(chuàng)出新高,而且大有繼續(xù)上沖之勢。
  對我國這樣一個發(fā)展中的大國來說,油價的確是發(fā)展道路上一道繞不過去的坎。從2000年開始,我國每年從世界石油市場進口的石油就已經(jīng)突破1億噸,去年高達1.2億噸。專家測算,今年將突破1.3億噸。按照這個趨勢,到2010年,我國石油進口依存度將達到50%。除了進口石油增加外匯支出以外,更重要的是,成品油提價會影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活和宏觀經(jīng)濟運行。我們必須竭誠盡力,出臺大量措施,保障民生,維護社會價格總水平基本穩(wěn)定的大局,從而促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
  說油價是一道繞不過去的坎,第二個理由就是目前我國在石油定價上的話語權(quán)還不足,難免在石油貿(mào)易上地位被動。相當長的一段時間以來,國際油價的定價場所是紐約商品交易所、倫敦商品交易所和新加坡商品交易所,其對油價定價的重要程度也是依上述次序排列。從交易方式上來看,石油期貨定價是定價方式的主渠道。無論是場所定價,還是交易方式定價,我國目前都沒有話語權(quán)。目前,我國石油和成品油定價,就是參照上述3個交易所價格并依托國內(nèi)價格體系而形成的價格機制。從慣例上看,國際油價定價權(quán)一開始就掌握在以美國為首的經(jīng)合組織國家(OECD)手中,三次中東戰(zhàn)爭的洗禮,使石油生產(chǎn)國逐漸意識到石油定價話語權(quán)在石油交易中的關(guān)鍵作用,以沙特等主要生產(chǎn)國為首的石油輸出國組織(OPEC)由此而產(chǎn)生。近年來,在油價大幅攀升中,俄羅斯獲得了巨額的外匯收入,并以此為契機,走進了俄羅斯民族復(fù)興的全新時代。緊緊抓住俄羅斯新興石油生產(chǎn)國的戰(zhàn)略地位,俄羅斯在石油價格的話語權(quán)越來越強。巴西前幾天發(fā)現(xiàn)了蘊藏80億桶的大油田,使巴西一下子走進了石油生產(chǎn)大國的行列,他們在石油定價上的發(fā)言權(quán)會隨之加強。
  綜合來看,無論是石油消費大國,還是石油生產(chǎn)大國,都擁有一定的石油定價話語權(quán)。由于我國對石油的巨大消費,我們要有應(yīng)對策略。專家建議,我們應(yīng)擁有自己完備的戰(zhàn)略石油儲備和商業(yè)石油儲備體系,有自己完備的石油現(xiàn)貨和期貨交易所體系,這樣就會逐漸擁有成熟的石油定價話語權(quán)。
  既然是繞不過去的坎,我們就應(yīng)該知現(xiàn)在,識長遠。在石油供求關(guān)系趨緊的態(tài)勢下,特別是在當今油價高企的形勢下,我們迫切需要走出一條“節(jié)能優(yōu)先、效率優(yōu)先、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境友好”的能源道路,以適應(yīng)和保障國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
  正是從這個意義上說,節(jié)能減排愈加顯得迫切緊急。這,也應(yīng)該是我們繞不過去的一道坎。
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