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在2007中國節(jié)能減排與資源綜合利用論壇上，“節(jié)能減排形勢嚴峻”成為共識；國資委高官表示，中央企業(yè)在引領和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展中肩負著重大的使命。（9月11日《中國青年報》）
作為關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟組織，中央企業(yè)占有更多的社會資源，業(yè)務擴張更多通過使用社會稀缺資源實現(xiàn)，而且，央企多為行政性壟斷企業(yè)，高額利潤通過壟斷獲得。這就使中央企業(yè)既天然具有承擔社會責任的義務，也更擁有承擔社會責任的能力。
誠然，中央企業(yè)在節(jié)能減排上已經(jīng)做了很多。比如，石油石化企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗，去年比前年下降了60千克標準煤，五大發(fā)電企業(yè)每千瓦時供電煤耗下降了4.57克標準煤；與國際先進水平相比，央企在節(jié)能減排上還有很大差距。
我以為，解決問題的關鍵是解決四個不到位：認識不到位———還未真正從思想認識上把節(jié)能減排放到更加突出的戰(zhàn)略位置；落實不到位———缺乏有力的政策措施來保障；責任不到位———責任落實虛化，目標未能真正分解到人到崗到單位；監(jiān)管不到位———依法監(jiān)管存在盲點，監(jiān)察力量和監(jiān)察手段明顯薄弱，節(jié)能減排的激勵約束機制、規(guī)范企業(yè)行為的限制性措施明顯缺失。 |