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近日，一位多年從事房地產(chǎn)開發(fā)的開發(fā)商爆出樓市“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”：樓盤開發(fā)成本只占房價20%，開發(fā)商能夠拿到其中40%的利潤，余下超過40%的利潤全部被相關職能部門“層層消化”掉了。（6月25日《市場報》）
有業(yè)內(nèi)人士看完這條新聞第一反應是：不止40%.這表明，房地產(chǎn)市場正在遭遇雙重暴利，既有開發(fā)商在賺取暴利，又有一些政府職能部門在“層層消化”暴利，而所有的暴利只能由買房人來“埋單”。顯然，房地產(chǎn)市場不是一個健康的市場，房價也不是由簡單的供求關系決定的，所謂的供求關系其實是操縱的結(jié)果。
正是在地方政府和開發(fā)商雙重“攻勢”下，調(diào)控房價才變得十分困難。這些灰色收入和土地、稅收等收益加起來，對地方政府構(gòu)成的誘惑絕不是現(xiàn)有的調(diào)控政策能夠化解的。
可以說，現(xiàn)有政策環(huán)境的不透明和不規(guī)范就給了地方職能部門牟利的機會。而且，地方職能部門還掌握了房地產(chǎn)開發(fā)“急”的規(guī)律，利用“拖”或暗示或要挾開發(fā)商就范。一方面職能部門官員索賄，另一方面開發(fā)商主動行賄，才產(chǎn)生了40%的灰色利潤。
因此，調(diào)控房價先從調(diào)控地方政府的灰色收入開始，在壓縮其土地收入的同時，尤其要削減地方政府的灰色收入。首先，要簡化房地產(chǎn)相關審批手續(xù)，實行“一站式”現(xiàn)場辦公；其次，要透明審批過程，加強對每一個審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督。 |