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| 商務(wù)部更應(yīng)該評(píng)定“劣酒” |
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| 2007-05-18 作者：潘洪其 來(lái)源:東方早報(bào) |
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律師周澤代理河南寶豐酒業(yè)有限公司，將一紙?jiān)V狀遞至北京市第二中級(jí)人民法院，要求法院確認(rèn)商務(wù)部舉行“中國(guó)暢銷名酒”、“第六屆中國(guó)名酒”評(píng)定的行政行為違法。
近年來(lái)，由政府部門組織企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品的評(píng)選、評(píng)定，屢屢受到輿論的批評(píng)，甚至遭到企業(yè)的抵制。中央也多次對(duì)這類評(píng)比活動(dòng)亮起紅燈，今年年初，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門《關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見的通知》，要求認(rèn)真清理政府及相關(guān)組織舉辦的各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。商務(wù)部組織的“中國(guó)暢銷名酒”評(píng)定活動(dòng)被訴違法，是這類評(píng)比受到企業(yè)抵制的又一個(gè)例子。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司下發(fā)的通知中規(guī)定，“評(píng)定活動(dòng)由企業(yè)自愿申報(bào)，不向企業(yè)收費(fèi)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)”，“企業(yè)的廣告宣傳、贊助等活動(dòng)屬于企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)”，與“中國(guó)暢銷名酒”評(píng)定活動(dòng)無(wú)關(guān)。這樣，至少在程序的層面，評(píng)定活動(dòng)避免了亂收費(fèi)或權(quán)力尋租的嫌疑。
那么商務(wù)部市場(chǎng)司組織這項(xiàng)評(píng)定活動(dòng)，為何會(huì)出現(xiàn)“費(fèi)力不討好”的局面呢？筆者以為，這是因?yàn)轭愃频摹罢u(píng)比”，無(wú)異于通過(guò)政府這只“看得見的手”，人為在市場(chǎng)中制造不公平競(jìng)爭(zhēng)。試想，假如甲乙兩家企業(yè)的白酒在市場(chǎng)上原本不分伯仲，但甲企業(yè)參加了評(píng)定，獲得了商務(wù)部授予的“中國(guó)暢銷名酒”稱號(hào)，而乙企業(yè)因故沒(méi)有“自愿申報(bào)”參加評(píng)定（如寶豐酒業(yè)公司稱，他們已經(jīng)由有關(guān)部門評(píng)定為“中國(guó)名酒”，故此次未再參評(píng)），無(wú)緣獲得“中國(guó)暢銷名酒”稱號(hào)，這樣，無(wú)形中就給消費(fèi)者一個(gè)強(qiáng)烈的印象———甲企業(yè)的酒是名酒，乙企業(yè)的酒不是名酒。這對(duì)乙企業(yè)顯然是不公平的。
其實(shí)，市場(chǎng)上各種酒多如牛毛，消費(fèi)者最擔(dān)心的不是買不到名酒，而是擔(dān)心一不留神就買到假酒劣酒。所以，商務(wù)部市場(chǎng)司既然負(fù)有“指導(dǎo)協(xié)調(diào)”酒類產(chǎn)銷之職責(zé)，他們真正需要做的不是“評(píng)優(yōu)”，而是“評(píng)劣”。消費(fèi)者并不需要政府部門用公信力為某一種酒做質(zhì)量擔(dān)保和形象廣告（即便是免費(fèi)的擔(dān)保和廣告），因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)“暢銷名酒”榮譽(yù)是企業(yè)的事，企業(yè)為此競(jìng)爭(zhēng)得越激烈，消費(fèi)者越能從中受益；相反，消費(fèi)者最需要商務(wù)部市場(chǎng)司告知的是，哪些酒產(chǎn)品或有前科，或質(zhì)量不穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)予以警惕、慎重購(gòu)買。
當(dāng)然，如果商務(wù)部市場(chǎng)司認(rèn)為評(píng)定“劣酒”是國(guó)家質(zhì)檢部門的職能，那么他們可以選擇與質(zhì)檢部門合作，或者主動(dòng)配合質(zhì)檢部門的工作。這樣他們即便在酒類產(chǎn)品評(píng)定方面無(wú)所作為，也比單純“評(píng)優(yōu)扶強(qiáng)”好得多�？傊虅�(wù)部評(píng)定“暢銷名酒”，既不利于對(duì)酒類企業(yè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，不利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，也容易陷自身于不義，還可能對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，無(wú)論從哪個(gè)意義上講，都宜趁早卸下這個(gè)不必要的負(fù)擔(dān)。 |
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