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“提速不提價”有沒有實質(zhì)意義?
    2007-04-18    作者:汪曉波    來源:晶報
   今天開始,中國鐵路正式實施第6次大提速,新型的“子彈頭”式動車組列車也將投入運營。無疑,這是中國鐵路運輸歷史上一個具有節(jié)點性意義的日子。
  從宏觀面來看,此次列車大提速,對經(jīng)濟和社會發(fā)展所能產(chǎn)生的積極意義不言而喻。運輸事業(yè)的進步,與社會整體的進步總是成正比的。當然,對于普通民眾來說,恐怕最為關心的還是列車提速后的價格問題。每個人都關心自己的錢袋子,這不難理解。
  最近一段時間以來,一些輿論圍繞著列車提速后的價格變化有所質(zhì)疑。比如,許多人認為D字頭的動車組定價機制上有問題,應當經(jīng)過聽證,而非由鐵道部自己做主決定;比如,有人指責D字頭車票價格過高,進而導致該類車票銷售遇冷;還比如,少數(shù)人稱鐵道部宣稱的“提速不提價”缺少實質(zhì)意義,原因是這次提速,使得多數(shù)列車得到升級改造,車票價格總體上是上升了。針對這些質(zhì)疑,我談點自己的看法。
  有關動車組的定價,我贊同很多人的意見。盡管這種車型主要是在珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)以及少數(shù)其他區(qū)域運營,面向的是高端消費群,但是窄眾群體的民主權(quán)利一樣必須得到尊重。動車組列車票價作為自然壟斷商品的價格,是需要通過聽證會這種經(jīng)濟民主形式的。即便聽證會在時下的名聲并不佳,但有利益群體的博弈機會總比沒有要強。
  關于D字頭車票在部分地方銷售遇冷,票價固然是其中一個重要因素,但我認為,同時還應該看到別的因素在影響—其一,動車組對民航客流的分流不明顯;其二,動車組的可被替代性還很強。
  從列車和飛機兩種交通工具的特征來看,在長途客運方面,列車一直輸于民航。動車組的出現(xiàn),沒能改變這一現(xiàn)狀。原因很簡單,無論是速度上,還是在價格方面,性價比上民航還遠勝于列車。這使得動車組只能在原有的列車消費人群中細分出一部分,但是同時,鐵路系統(tǒng)內(nèi)部不同車型之間也存在替代效應。如一些主要城市的城際列車,T字頭車在速度上雖稍慢于動車組,但由于票價上優(yōu)勢明顯,可替代性很強。
  鐵道部近日表態(tài),將考慮對動車組列車進行降價。這是個好事,既是對市場規(guī)律的尊重,也將提高新型機車的使用效率。
  最后一個問題,“提速不提價”究竟有沒有實質(zhì)意義?我覺得,這個問題要一分為二去看。
  根據(jù)此次提速規(guī)劃,客運方面,鐵道部將投入1000余輛新造高檔客車、158組新型動車組,7000輛經(jīng)過翻新改造的綠皮車,并向中西部地區(qū)調(diào)配700多輛中高檔客車,新型空調(diào)列車占全部客車對數(shù)的61.8%。如此大規(guī)模地對列車進行升級改造,必然導致這些列車價格上浮。同時,換回的是乘客更為舒適的乘車環(huán)境和質(zhì)量。這種因升級改造而產(chǎn)生的價格上調(diào),我認為應被視為是一種進步。如果中國的鐵軌上奔馳的永遠是綠皮車,那么低廉的價格只能是落后的象征。
  但是同時,也需要看到,大量中低端的客流存在著廉價出行的需求,這又是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀所決定的。因此,這也就要求鐵道部門在做提速規(guī)劃之時,充分考慮到中低端需求的現(xiàn)實困境,在列車的升級改造方面只能是漸進的,而不是躍進式的。
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