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海南旅游困境是制造業(yè)痛苦的翻版
2015-06-11    作者:葉檀    來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  海南旅游島建設(shè)速度緩慢受到詬病。

  6月6日,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》披露,建設(shè)國(guó)際旅游島5年來(lái),國(guó)際游客數(shù)量不增反而連續(xù)3年下降;旅游業(yè)增加值占GDP的比重平均維持在13%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房地產(chǎn)業(yè)。

  今年3月,國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心發(fā)布了第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)制定的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展第三方評(píng)估》,這份報(bào)告被稱為海南國(guó)際旅游島十年規(guī)劃的“半年報(bào)”。在意見(jiàn)制定的13項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)中,4項(xiàng)已提前完成,包括第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、森林覆蓋率、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率和全面解決飲水安全問(wèn)題,6項(xiàng)預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn),“地區(qū)生產(chǎn)總值、旅游人數(shù)、旅游業(yè)增加值”3項(xiàng)核心指標(biāo)未能完成。

  連當(dāng)?shù)厝硕家庾R(shí)到,基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)落后、留不住人才、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范是制約國(guó)際旅游島的瓶頸,而最大的問(wèn)題可能是消費(fèi)低端化,并形成了沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)局面。

  記得筆者年初在海南,有當(dāng)?shù)嘏笥研ΨQ,現(xiàn)在到海南的老齡候鳥(niǎo)比海南本地人還精明,到低價(jià)菜市場(chǎng)買便宜海鮮,吹著空調(diào)大巴在市區(qū)兜圈子看街景,消費(fèi)實(shí)在低得可憐。當(dāng)?shù)卣炊ㄋ纪矗瑳Q心不再不再搞低消費(fèi)、差服務(wù)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

  人口結(jié)構(gòu)顯示的狀況不容樂(lè)觀。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,最新公布的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)是,目前海南全省流動(dòng)人口數(shù)量突破100萬(wàn)人,但與27年前10萬(wàn)人才涌進(jìn)島內(nèi)不同,現(xiàn)在來(lái)過(guò)冬的“候鳥(niǎo)”人群排到首位,務(wù)工人口下降到第二位。

  基礎(chǔ)設(shè)施也讓人憂慮。一個(gè)朋友的手機(jī)上常接到停水、停電的短信,短信來(lái)自海南,他在海南購(gòu)買了住宅,預(yù)備退休之后當(dāng)候鳥(niǎo),但不時(shí)的停水停電消息卻讓他擔(dān)心不已。根據(jù)數(shù)據(jù),2014年海南“全年累計(jì)錯(cuò)峰限電191天,因限電帶來(lái)的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值直接損失約30億元”。

  消費(fèi)下降之后,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,標(biāo)準(zhǔn)制訂與執(zhí)行更加困難,當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)本身也常常受困于不合理的競(jìng)爭(zhēng),用可怕的低價(jià)亂拉客人,欺詐客人的新聞不時(shí)傳出。

  海南旅游業(yè)的痛苦其實(shí)是全國(guó)旅游業(yè)痛苦的縮影,也是制造業(yè)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)在旅游行業(yè)的翻版,是缺乏創(chuàng)新必然會(huì)導(dǎo)致的結(jié)果。

  劣勝優(yōu)汰的價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)正向全國(guó)蔓延。6月8日國(guó)家旅游局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)集中受理旅游市場(chǎng)違法違規(guī)案件投訴舉報(bào)和典型案件查辦情況。

  國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司司長(zhǎng)彭志凱表示,從國(guó)家旅游局接到的投訴舉報(bào)問(wèn)題看,涉及不合理低價(jià)及由此導(dǎo)致的強(qiáng)迫購(gòu)物或變相強(qiáng)迫購(gòu)物的占34%,排在首位;涉及無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、假旅游券、交通事故、航班延誤、簽證、退款糾紛等占24%;涉及旅行社擅自變更行程、增減旅游項(xiàng)目、降低服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等違反合同約定的占23%;涉及景區(qū)管理、門票價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的占13%;涉及在線旅游企業(yè)提供預(yù)訂機(jī)票、酒店等單項(xiàng)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的占6%。

  低價(jià)團(tuán)導(dǎo)游沒(méi)有工資、沒(méi)有五險(xiǎn)保障,基本權(quán)益得不到保障,通過(guò)購(gòu)物獲得收入,無(wú)尊嚴(yán)、無(wú)形象。在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中,以瘋狂的價(jià)格戰(zhàn)透支海南的軟環(huán)境,這是難以長(zhǎng)久的。不僅海南,在全國(guó)很多地方都面臨著旅游成本上升、低價(jià)誘惑、服務(wù)質(zhì)量下降、摩擦不斷的情況。

  海南房地產(chǎn)投資增速下滑某種程度上是好事。2010年海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)達(dá)到62%,2014年,全省房地產(chǎn)投資增速下滑到了19.6%,是在彌補(bǔ)以前快速增長(zhǎng)的缺口,從量到質(zhì)轉(zhuǎn)變,速度將有所下行,F(xiàn)在房地產(chǎn)低迷期如果以量補(bǔ)價(jià),推出更多的低價(jià)地,將出現(xiàn)更嚴(yán)重的透支,難以跳出向下的循環(huán)。而房地產(chǎn)過(guò)熱導(dǎo)致土地依賴癥,也會(huì)讓工業(yè)與服務(wù)業(yè)提升不足。

  從制造業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),到旅游業(yè)的低價(jià)團(tuán),都是創(chuàng)新不足、品牌不足的直觀反應(yīng),都是透支資源造成的折價(jià),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有害無(wú)益。

  現(xiàn)在不是關(guān)上國(guó)門競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,海南面對(duì)的是全球海邊度假旅游的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)制造面臨的是東南亞到歐日等各經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)主辦全球聞名的博鰲論壇的省份,一個(gè)曾經(jīng)以改革以消費(fèi)著稱的省份,如果退回到價(jià)格戰(zhàn),將拱手讓出旅游品牌,這是不明智的。

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