2月5日、6日連續(xù)兩天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站集中發(fā)布了對(duì)7家央企單位專項(xiàng)巡視意見，花樣百出的國企腐敗現(xiàn)象觸目驚心。新華社昨天發(fā)文指出，從中央專項(xiàng)巡視反饋情況看，一些“國企蛀蟲”正在利用職權(quán)吃里扒外、損公肥私，一步步蠶食國有資產(chǎn)，“一些國企內(nèi)外勾結(jié)圍獵國有資產(chǎn)已經(jīng)到了明火執(zhí)仗的地步!”
國企高管本該是國有資產(chǎn)守門員，但在一些人眼里，其經(jīng)營管理下的國資成了獲取個(gè)人利益的“自留地”�？可匠陨�，靠船吃船，靠油吃油，一些國企領(lǐng)導(dǎo)里應(yīng)外合，上下其手，有的通過定向交易、利益同盟等方式，向親屬子女、關(guān)聯(lián)企業(yè)輸送利益;有的則接受客戶企業(yè)、供應(yīng)商好處，繼而投桃報(bào)李，禮尚往來，種種利益輸送鏈條成了國有資產(chǎn)流失的陳倉暗道。
私利輸送的方式名目繁多，但千變?nèi)f化背后，仍是權(quán)力尋租作怪，仍取決于國企領(lǐng)導(dǎo)能不能受到有效的制度約束。國企種種問題，既是企業(yè)病，也和政府官員腐敗現(xiàn)象如出一轍。值得思考的是，國企現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)已經(jīng)推進(jìn)多年，為數(shù)不少的國企建立起與政府部門管理模式截然不同的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)和制度，可制度的韁繩為何還套不住權(quán)力的野馬?“肌體”的差異為何還擋不住“通病”的傳染?
握有重權(quán)、掌管巨資，國企高管成了“既拿市場化薪酬，又享行政化權(quán)力”的特殊群體，盡管有了現(xiàn)代企業(yè)架構(gòu)，但一些國企內(nèi)部，機(jī)關(guān)化、行政化、官僚化作風(fēng)仍然嚴(yán)重，決策辦事按照級(jí)別說話。企業(yè)一把手大權(quán)獨(dú)攬、獨(dú)斷專行，有的大搞集中制、家長制、一言堂，重大投資項(xiàng)目不論證，不履行規(guī)定決策程序，脫離制度監(jiān)管。從一些已經(jīng)落馬的“國企蛀蟲”案例可以看出，正是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，甚至曲意迎合、抱團(tuán)腐敗，這些都讓任性的權(quán)力天馬行空，為利益輸送等腐敗行為大開方便之門。
腐敗現(xiàn)象在國企中的滋生蔓延，暴露出企業(yè)管理制度的漏洞，說明國企體制機(jī)制的改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立仍未完全到位。不僅如此，國企特別是重量級(jí)國企，在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中地位舉足輕重，幾乎都是各行業(yè)領(lǐng)域的龍頭，國企腐敗不僅帶來國有資產(chǎn)的流失，而且滋生各種潛規(guī)則，扭曲公開、公平、公正的市場競爭與交易秩序。從這個(gè)意義上說，國企反腐，既要挖出那些膽大妄為的“蛀蟲”，依據(jù)黨紀(jì)國法嚴(yán)肅處理，更為艱巨的任務(wù)是，完善國有企業(yè)內(nèi)部一系列監(jiān)管制度，推動(dòng)國企管理和高管人員去行政化，建立專業(yè)化、規(guī)范化、有序流動(dòng)的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍等，筑牢國有資產(chǎn)安全運(yùn)行的“防火墻”，通過國企的規(guī)范經(jīng)營管理，帶動(dòng)市場環(huán)境的公平公正。國企反腐，正是這一系列改革的契機(jī)和“按鈕”。
