近日國家發(fā)改委先后放開24項(xiàng)商品和服務(wù)價格,下放1項(xiàng)定價權(quán)限。這意味著我國價格改革朝著市場化的方向又邁出重要一步。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要突破口,價格改革再次發(fā)力,將給進(jìn)入新常態(tài)下的我國股市提供新動力。
十八屆三中全會明確,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格。
在我國價格改革的歷程中,曾出現(xiàn)過幾次物價飛漲的情況。因此,公眾容易將價格改革與“漲價”聯(lián)系起來。有這種感覺的,不只在民眾中廣泛存在,在政府部門中同樣也存在,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展了,適當(dāng)漲價會促進(jìn)發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場化過渡的特殊時期,有這種思維無可厚非,但在全面推進(jìn)市場化改革中必須破除這種既往思維。
筆者認(rèn)為,價格改革不能與漲價劃等號,應(yīng)分步驟、分階段推進(jìn),并要注重與推進(jìn)收入分配改革等政策相互配合。價格改革是為了切實(shí)形成一種由市場需求定價、“有升有降”的合理價格機(jī)制。市場機(jī)制能發(fā)揮作用,即使價格改革后,一些商品和服務(wù)的價格漲起來,也會有跌下去的時候。相反,如果市場供給方在市場中處于強(qiáng)勢地位,阻礙了市場機(jī)制作用的發(fā)揮,價格漲起來就落不下來。
筆者認(rèn)為價格改革,首先,要抓市場化定價,著眼價格本身,要盡早形成公開透明的市場化定價機(jī)制?梢钥隙ǖ氖,按照市場化方向推進(jìn)新一輪價格改革后,政府定價的商品范圍將進(jìn)一步縮小,這有利于維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,以合理的價格信號促進(jìn)市場化競爭,撬動社會資本投資,推動轉(zhuǎn)方式、惠民生;其次,維護(hù)良好價格秩序。在更大程度讓市場定價的同時,要完善監(jiān)管措施,為市場主體創(chuàng)造公開、公平的市場環(huán)境,堅(jiān)決依法查處串通漲價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為,保障市場主體合法權(quán)益。
當(dāng)前我國CPI、PPI數(shù)據(jù)低位運(yùn)行,國際大宗商品市場的輸入性價格也在低位,正是價格改革的“窗口期”。只有抓住機(jī)遇,真正向市場化方向邁進(jìn),才能釋放更多的改革紅利,這必將更多轉(zhuǎn)化為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。