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墨高鐵毀約警示國企出海風險
2014-11-11    作者:張平    來源:經濟參考報
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  連日來,有關墨西哥取消中企高鐵投標結果事件引人關注。對于此次變臉,墨西哥方面解釋是為了避免出現對投標程序合法性和透明度的懷疑,將給其他如日本、德國等競爭企業(yè)更多準備投標的時間。雖然中鐵建最后還有“煮熟的鴨子”飛回來的變數,但消息公布后,鐵路基建類股票遭遇重挫,中國鐵建一度暴跌超過7%。
  這些年,中國企業(yè)“走出去”遭遇了不少挫折,交的學費也很多。但這次情況有所不同,中鐵建特意邀請了墨西哥當地的實力企業(yè)合作投標,在當地企業(yè)的幫助下,對法律條款、環(huán)保措施、勞工政策乃至成本核算等方面有了相當深入的了解,做出的標書也得到了墨方的認可。所以墨西哥政府撕毀了原來的協(xié)議,宣布重啟投標程序,跟中方企業(yè)資質關系不大,原因主要來自墨西哥國內因素。
  首先,墨西哥總統(tǒng)涅托在參加競選時就承諾盡快修通高鐵,同時中墨兩國這兩年關系急速升溫,墨總統(tǒng)也將訪問中國。在這個節(jié)骨眼上宣布取消高鐵項目,肯定不是明智之舉,但墨西哥政府會這么做,說明其正承受來自反對派和民間的巨大壓力,同時近來因“伊瓜拉事件”引發(fā)的各界抗議持續(xù)發(fā)酵,給執(zhí)政黨造成了空前的政治壓力。
  對于墨西哥執(zhí)政黨來說,也別無選擇,只能通過背信棄義,來鞏固政局。因為相比于一條鐵路,還是繼續(xù)維持政權更重要。當然其后果是輸掉了墨西哥的國家信用和中國的資金投入。
  再者,一些西方國家出于過時的“冷戰(zhàn)思維”,推己及人,始終對中國的和平發(fā)展抱有敵意,在中國企業(yè)“走出去”的過程中,往往利用自身在目的國的歷史及政治影響力加以干預,為中國企業(yè)“走出去”制造了困難和障礙。
  其三,對于“走出去”的企業(yè)來說,摸清當地情況,絕對是先于項目實施的必要環(huán)節(jié)。這些年我們在外面交的學費很多,逐漸懂得尋求當地企業(yè)合作。但找“地頭蛇”打開局面,并不是包治百病的靈丹妙藥。企業(yè)對外拓展能力取決于合作水平,更取決于自身對海外市場的了解和經營能力。
  眼下的中國企業(yè)“走出去”,更多仍然是需求的對接。你有項目,我有資金,聽起來兩情相悅,順理成章。但海外投資不僅是做一個工程項目那么簡單,業(yè)務的問題請當地人解決容易,但要把生意做大做持久,就必須融入當地,對一國的政情社情人情吃透。
  很多中國企業(yè)對海外投資國的法律條文、成本核算只有淺層次的了解,要真正理解該國的政治、經濟和文化,才能預見到業(yè)務之外的風險,做到進退自如。顯然,在這方面我們的企業(yè)還很稚嫩,還有很長的路要走。
  最后,對于像墨西哥這樣的發(fā)展中國家而言,薄弱的經濟基礎、動蕩的政局本身就是先天的劣勢,這種劣勢往往意味著沒有一個良好的投資環(huán)境,這不僅導致其本國的經濟長期在低位徘徊,社會各種矛盾持續(xù)爆發(fā),而且也制約了經濟的發(fā)展和海外資金的投資。現在的狀況是,發(fā)達國家國內市場投資需求趨于飽和,發(fā)展中國家雖需求較大,但是又不得不面臨其投資環(huán)境較差和充滿變數的尷尬。
  通過墨西哥政府臨時撕毀高鐵協(xié)議的事件,說明中國企業(yè)要想通過“走出去”來消化國內過剩產能、推動人民幣國際化之路并不平坦。墨西哥高鐵項目擱淺雖然并不意味著“中國版馬歇爾計劃”受阻,但至少也證明了,向發(fā)展中國家投放國內過剩產能的風險較大,要慎之又慎。
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