昨天（21日），3名大學(xué)生向國家鐵路局郵寄了政府信息公開申請表，要求公開普速列車換“綠皮”的事實(shí)依據(jù)及制定程序、預(yù)決算和相關(guān)貨物提供商的信息。
幾天前，中國鐵路總公司宣布，墨綠色將成為普速客車外皮的統(tǒng)一色調(diào)，未來中國鐵路客車顏色只有兩種，普速客車的墨綠色和動(dòng)車組的白色。大多數(shù)人對這則消息只是一聽而過，最多勾起一些有關(guān)傳統(tǒng)“綠皮車”的舊時(shí)記憶。然而，這3名大學(xué)生不僅比別人多問了幾個(gè)為什么，而且迅速把疑問變成行動(dòng)。他們的公民意識(shí)很強(qiáng)，參與公共事務(wù)的積極性很高，應(yīng)該給他們點(diǎn)個(gè)贊。
大學(xué)生要求鐵路部門公開“火車換綠皮”的依據(jù)和預(yù)算，是小題大做嗎?目前除了動(dòng)車組為白色以外，快車(K字頭)、特快(T字頭)和直達(dá)特快(Z字頭)列車車體，多為紅色、藍(lán)色、橙色等顏色。今年7月，全國鐵路列車運(yùn)行圖調(diào)整后，全國鐵路開行旅客列車總數(shù)達(dá)到2447對，其中動(dòng)車組列車1330對。以此做粗略計(jì)算，目前需要“換皮”的列車應(yīng)數(shù)以千計(jì)，而每列火車的車廂不會(huì)少于10節(jié)，也就是說，“換皮”車廂將數(shù)以萬計(jì)。這樣算下來，“綠皮車”重出江湖的代價(jià)一定不菲。3名大學(xué)生為此向鐵路部門發(fā)出公開質(zhì)疑，絕不是小題大做。
鐵路是我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的保障，也是公眾日常生活離不開的必需品。十幾年來，伴隨中國鐵路的跨越式發(fā)展，鐵路客車從綠皮車到紅皮車，再到白皮的動(dòng)車高鐵，一番疾馳后，“綠皮車”已化作鄉(xiāng)愁漸漸遠(yuǎn)去，公眾的懷舊情緒不免油然而生。但鐵路部門猛然把“鄉(xiāng)愁”又變成了現(xiàn)實(shí)，難免讓人覺得生硬，甚至是奇怪。鐵路部門為火車“換皮”列舉出兩個(gè)主要理由，一個(gè)是，“統(tǒng)一客車外皮顏色是客車統(tǒng)型工作的組成部分”;另一個(gè)是，“綠色具有簡潔、莊重、環(huán)保的視覺效果”�？蛙嚨臉�(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化確有必要，但相對于安全生產(chǎn)、準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行等事項(xiàng)，客車統(tǒng)型畢竟不能算是急事。鐵路部門完全可以讓新車以新標(biāo)準(zhǔn)制造，循序漸進(jìn)地取代舊車，在一段時(shí)間內(nèi)逐步完成客車統(tǒng)型工作，沒有必要為追求并不十分重要的視覺效果，玩一場昂貴的“懷舊游戲”。
鐵路部門沒有理由為了視覺效果而燒錢，因?yàn)閲邑?cái)政補(bǔ)貼和公眾的票款是中國鐵路發(fā)展和運(yùn)營的基礎(chǔ)，“燒錢”的最終買單者是公眾。鐵路部門也沒有資本為了視覺效果而燒錢——今年上半年，中國鐵路總公司虧損約53億元，其總負(fù)債更是攀升至3.43萬億元，負(fù)債率高達(dá)64%。巨額債務(wù)意味著巨額利息，上半年鐵總僅還本付息一項(xiàng)金額就達(dá)1286億元。
經(jīng)過政企分離改造后的鐵總，應(yīng)該謹(jǐn)記自己已變身為一家企業(yè)了。一家背負(fù)巨額債務(wù)的企業(yè)，首先要考慮的不是“視覺效果”，而應(yīng)是控制支出、提高盈利以改善財(cái)務(wù)狀況。鐵路客運(yùn)歸根到底是由國有企業(yè)提供的公共品，這件產(chǎn)品的“賣相”如何改善，應(yīng)該征求公眾意見，否則，所謂“視覺效果”難免有形象工程之嫌。
