昨天（30日），國務院正式公布了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。新政策的發(fā)布實施，表面上看，是對全國各地既往相關改革探索和實踐的進一步細化和完善，也是對多年來人民群眾相關吁請的認真回應，而從更深層次看，新政策是進一步加快推動經(jīng)濟和社會結構轉型的點睛之筆。隨著新政策的逐步落實，中國社會將由此實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化架構。
黨的十八大提出，到2020年全面建成小康社會，從2010年到2020年，要實現(xiàn)“兩個倍增”計劃，即國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。要順利達成這一目標，既有的發(fā)展道路和發(fā)展模式顯然已難肩重任，必須進一步加快推動經(jīng)濟和社會結構的轉型，充分解放生產(chǎn)力。而在這一改革進程中，推進戶籍制度的改革就是其中最重要的一個關鍵節(jié)點。
人是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素。實現(xiàn)人的徹底解放，是現(xiàn)代國家戶籍制度的應有之義。新政策的實施，進一步從深度、廣度上回應了社會各界日益廣泛深入的人文關懷吁求，進一步促進了公民平等和社會融合，從而有助于公民意識、主人翁意識的進一步確立，有助于更充分地調動人的能動性，而這將成為中國經(jīng)濟和社會邁上一個新臺階并在新層級順利發(fā)展的最堅實基礎。
新政策在把人從“戶籍枷鎖”中解放出來的同時，也有助于促進經(jīng)濟、社會更均衡地發(fā)展。不可否認，北上廣等一線核心城市的“黑洞效應”，對經(jīng)濟、社會的均衡、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了日益嚴重的消極影響，環(huán)境、資源負擔幾乎已達極致;更嚴重的是，在新的內(nèi)外形勢下，日益成為國家戰(zhàn)略安全的包袱。新政策對小、中、大以及特大城市的戶籍政策安排，將有助于“均衡”的恢復。
人口信息鏈條的可循性，既是現(xiàn)代社會的重要標志，也是現(xiàn)代社會生產(chǎn)力重要的體現(xiàn)方面。新的戶籍制度改革，將促進國家人口基礎信息庫的建設。相關信息的日益完備，不但為公共服務體系的不斷完善提供了后盾，而且也使經(jīng)濟政策調整、實施的基礎更加扎實。
新的戶籍制度改革，以及十八大前后一系列相關改革措施的實施，使我們有理由相信，中國正走在一條正確的、可預期的道路上，未來的前景不但值得憧憬，而且值得以最積極的心態(tài)做好各方面的迎接準備。
