房市剛剛有所掉頭,危機(jī)的預(yù)言與恐懼的呼救便再次一齊響起。由于這次的叫聲更大了,連一些向來主張厲行改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整的人士(例如吳敬璉老先生)也坐不住了,站出來呼吁政府,要防止樓市崩盤。這再次刺激了筆者的神經(jīng),我感到有必要延續(xù)本欄目的有關(guān)論述,繼續(xù)澄清一些懸而未決的問題。我的總觀點(diǎn)是,房價(jià)下跌是好事,只要運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼{(diào)整政策,就可以成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力手段。
關(guān)于房地產(chǎn)泡沫的成因,一些人歸之于貨幣,另一些人歸之于包括土地政策在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素。持有后一種觀點(diǎn)的人,并非不承認(rèn)貨幣的非中性性質(zhì),但他們認(rèn)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的因素更重要,甚至他們還認(rèn)為通過實(shí)行經(jīng)濟(jì)的自由化,可以把外匯的流入轉(zhuǎn)化為重要的發(fā)展機(jī)會。在房價(jià)下跌面前感到恐懼的人,則都屬于前者。他們傾向于把宏觀經(jīng)濟(jì)看作貨幣推動下的簡單循環(huán);既然繁榮期已過,他們認(rèn)為接下來的也就只能是蕭條(甚至危機(jī))了。持有這種觀點(diǎn)的人大都嚴(yán)重忽略實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素,忽略中國正在展開的城市化進(jìn)程。他們只是拿著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書照本宣科,而其中引用的實(shí)例大都是相對靜態(tài)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的例子。
在目前的市道下,強(qiáng)調(diào)貨幣的觀點(diǎn)很容易得出一個政策推論,那就是要救市,要防止房價(jià)跌得太快,防止系統(tǒng)性的崩潰。頗為有趣的是,筆者發(fā)現(xiàn),長期以來這種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)與行政部門的立場暗中合拍,彼此呼應(yīng)。例如,證券監(jiān)管部門認(rèn)為,股票行情主要來源于資金的多寡,因此,每每行情清淡之時,證監(jiān)會就會疏通資金的來源(T+0也相當(dāng)于增加了股市中的資金),以為這樣一來,股市就會重歸繁榮。有些人當(dāng)年害怕股權(quán)分置改革,現(xiàn)在害怕注冊制,原因也在于此。
貨幣觀點(diǎn)反映在房地產(chǎn)調(diào)控上,就是要掐住“流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的資金”。由于這個政策不分青紅皂白地予以實(shí)行,其結(jié)果是首先掐住了對房地產(chǎn)開發(fā)商的貸款,意圖以此來迫使開發(fā)商降價(jià)銷售。筆者把這個“早早地就來、久久地不去”的做法列為房地產(chǎn)領(lǐng)域的頭號愚蠢政策。開發(fā)商資金緊張,首先就會縮減投資,而不是以降價(jià)的方式來清盤。大家可以自己去調(diào)查,有沒有這樣傻瓜的開發(fā)商,寧愿便宜地賣掉現(xiàn)房,也要去開發(fā)期房?開發(fā)商克服千難萬難,也要保證房屋正常銷售,賣個好價(jià)錢,因?yàn)檫@是他收獲果實(shí)的時候,是他所有活動的目的。況且,多年以來,新房的推盤期都是相當(dāng)短暫的,縱使開發(fā)商資金緊張,這種壓力也只有在這個短暫的期間有效,而在其他時候,縱使他想降價(jià),他也無房可售。
上述政策立場目前步入了一個新階段,這就是對信托業(yè)以及所謂“影子銀行”的整頓。本文無意全面評論這項(xiàng)政策動作,而只限于指出,這項(xiàng)行動客觀上進(jìn)一步擠壓了開發(fā)商的融資渠道。開發(fā)商缺乏資金,開發(fā)投入必定下降(事實(shí)也是如此),這為未來某些年份的房價(jià)上漲再次埋下了伏筆。目前,一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的確已經(jīng)陷入了困境,許多企業(yè)的利潤表一個個都靚麗無比,但企業(yè)本身卻要倒閉了。假如資金充裕,這些企業(yè)原本可以在一年年的微利(甚至虧損)中長期生存下去的,原本可以好好地為人民服務(wù)的。真不知道,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)倒閉了,這對廣大意圖購房的人們來說,算不算喜訊?這讓那些資金充裕的大開發(fā)商們有機(jī)會再次(繼2008年之后)發(fā)起“大魚吃小魚”的行動,眾位房地產(chǎn)大佬們可以繼續(xù)獨(dú)領(lǐng)時代的風(fēng)騷了。我不確定這是不是本次政策行動的目的。
我并不認(rèn)為行政官員們的上述政策立場直接來自于學(xué)術(shù)領(lǐng)域,我認(rèn)為它主要建立在錯誤直覺和狹隘經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上。這不能過分地怪罪他們。連經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都是如此,何況行政官員呢?貨幣觀點(diǎn)與實(shí)體觀點(diǎn)的割裂是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個特征。這兩者需要溝通起來,需要在已有聯(lián)系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步予以一致化。“算法經(jīng)濟(jì)學(xué)”愿意視之為自己的使命。
現(xiàn)在再回到房地產(chǎn)市場。本欄目已經(jīng)數(shù)次說明,基于土地改革進(jìn)程的現(xiàn)有安排,房地產(chǎn)市場將會發(fā)生交易量的萎縮,以至發(fā)生危機(jī)。目前即使面臨危機(jī)的危險(xiǎn),也是這樣的安排逼出來的。房屋縱然是一種消費(fèi)品,對它的購買也是可以適當(dāng)延后的。目前的政策是在明確告訴大家“暫時不要買房”,同時也在阻礙對房屋的興建,真不知道這是要干什么?在股市方面,一面宣布要搞注冊制,一面正在強(qiáng)化和延續(xù)執(zhí)行審批制。這兩個市場是何其相似啊!既然“大利空”在后面,投資者們此時當(dāng)然選擇按兵不動了。說是“要人為制造危機(jī)”吧,卻又不太像,因?yàn)椤拔C(jī)管理模式”已經(jīng)悄悄地啟動了,它的目的就是打開貨幣閘門,再次放水。
筆者寧愿把這一切解釋為考慮不周的結(jié)果。簡單地釋放貨幣是一種“懶政”。強(qiáng)力除弊的政策也需要與大力興利的政策相互配套,方才可行?傊痪湓挘焊母锏臅r間表需要提前執(zhí)行;無論股市中的注冊制,還是房地產(chǎn)領(lǐng)域的土地改革,都有必要提前盡快推行。要把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)視為普通正常企業(yè),按照一般商業(yè)原則向其供應(yīng)各類資金。土地改革可以與限購的取消同時推出,要讓房地產(chǎn)市場的供需雙方都自由自主地進(jìn)行發(fā)展,讓房價(jià)在供應(yīng)的大幅增長中自由地下降。
目前的空置房屋即使較多,也要通過房價(jià)的下跌以及長期預(yù)期的改變,才能把這部分存貨逼出來(而不可能依靠區(qū)區(qū)的反腐舉措)。市場將會在考慮這一因素之后自主地決定需要新增的營建量。目前的部分房主是在替未來的移民持有房屋,市場經(jīng)過連續(xù)的自我調(diào)適之后,相信最終(也即城市化結(jié)束時)不會發(fā)生嚴(yán)重的剩余。恰恰相反,假如不任由市場來進(jìn)行自由調(diào)節(jié),最終發(fā)生嚴(yán)重過剩和錯配的可能性將是很大的。房地產(chǎn)局勢的明朗化將會決定性地迫使投機(jī)資金退出,回流實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力急需再造。城市化的大方向無疑是正確的,可是,已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)顯示,我國城市化的速度仍然偏慢,正是高房價(jià)阻止了城市化。下面需要轉(zhuǎn)向以低房價(jià)來吸引移民,充實(shí)城市的人口,以便挽救被土地和房產(chǎn)政策所扭曲了的勞動力與資本的比例關(guān)系。
只要立足于改革和發(fā)展來調(diào)控市場,就不存在“拯救樓市”這個問題。退一步講,即使銀行發(fā)生了問題,在現(xiàn)行體制下,對危機(jī)的治理也是很容易的,F(xiàn)行體制脫胎于前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,而后者就是為治理經(jīng)濟(jì)危機(jī)而設(shè)計(jì)的,它擁有多樣化的、強(qiáng)大的手段來處理危機(jī)。我國的金融體系主要由大銀行構(gòu)成,這種結(jié)構(gòu)非常便于對銀行進(jìn)行施救。有了類似的體制支撐,原本進(jìn)行大刀闊斧的激進(jìn)改革,而我們的改革近年來卻一直很保守,謹(jǐn)小慎微。這種謹(jǐn)慎是一種浪費(fèi),是不了解體制堅(jiān)強(qiáng)性的人在心懷叵測的恐嚇之下作出的中庸抉擇。治理危機(jī)的手段越強(qiáng)大,就越不必畏懼改革,該是認(rèn)識到這一點(diǎn)的時候了。