國務院總理李克強4月16日主持召開國務院常務會議，分析研究一季度經濟形勢，部署落實2014年深化經濟體制改革重點任務，確定金融服務“三農”發(fā)展的措施，決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策。
會議指出，按照《政府工作報告》提出的把解決好“三農”問題作為全部工作重中之重的要求，推進金融改革創(chuàng)新，加強金融對“三農”發(fā)展的支持。為此，會議確定要加大涉農資金投放，對符合要求的縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行適當降低存款準備金率。
在4月16日上午國家統(tǒng)計局剛剛發(fā)布了今年一季度我國GDP數(shù)據(jù)的情況下，當天召開的國務院常務會議就宣布適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率，這二者之間無疑存在一定的內在聯(lián)系。當天上午國家統(tǒng)計局發(fā)布的一季度GDP數(shù)據(jù)為128213億元，按可比價格計算，同比增長7.4%，低于7.5%的目標值，同時也是2012年3季度來最低增速。因此，開啟小規(guī)模的微調政策就成了市場的期待。
而國務院選擇定向發(fā)力的方式，以支持“三農”為突破口，宣布適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率，這應是宏觀政策微調的一種表現(xiàn)。
之所以選擇縣域農商行和合作銀行作為定向發(fā)力的目標，筆者認為還有一個背景是不應該被忽視的，那就是今年3月24日發(fā)生在江蘇鹽城市射陽農商行的擠兌風波。受“銀行要倒閉了”的謠言蠱惑，數(shù)千儲戶蜂擁至射陽農商行部分網點擠兌存款。該風波持續(xù)兩天，甚至還波及同屬鹽城的黃海農商行。該風波暴露了農村金融生態(tài)的脆弱，因此，國務院此番適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率，明顯有支持農村金融發(fā)展之意，以確保較為穩(wěn)定的流動性來應付可能出現(xiàn)的不測。
也正因如此，對于國務院此番適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率之舉，市場不要作出不切實際的誤判，認為這是全面降準的信息，為全面降準打響了第一炮。在這里我們必須正視國務院常務會議對今年一季度經濟形勢的解讀，那就是：今年一季度，我國經濟開局平穩(wěn)。經濟增速、就業(yè)、物價等主要經濟指標處于年度預期目標范圍，沒有越出上下限，經濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。經濟結構呈現(xiàn)積極變化，服務業(yè)增長勢頭不減，城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長。重點領域改革取得新進展，為發(fā)展注入新的動力。也正因如此，又哪來強刺激政策的出臺呢？
而且就在4月10日舉行的博鰲論壇上，國務院總理李克強在其主旨演講時也指出，無論經濟增速比7.5%高一點，或低一點，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動，都屬于在合理區(qū)間。我們不會為經濟一時波動而采取短期的強刺激政策，而是更加注重中長期的健康發(fā)展�？梢娎羁藦娍偫硪呀浭怯醒栽谙攘�，一些業(yè)內人士也不要太健忘了。也正因如此，對于國務院此番適當降低縣域農村商業(yè)銀行和合作銀行存款準備金率之舉，股市方面不要抱有太多不切實際的幻想。作為三農題材，受到市場的短期炒作，也許會在意料之中，但投資者參與也需要注意追高的風險，當適可而止。至于大的方面，此番農商行降準消息，很難對股市構成大的影響，更不可能構成趨勢性的影響。