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限購松綁不如補配套“欠賬”
2014-04-04   作者:李宇嘉(深圳市房地產研究中心)  來源:中國證券報
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  目前,大家普遍關心的問題是限購政策松綁的可能性、合理性,如果放開將采取何種形式,能否達到預期的效果,以及是否會被叫停等。

  應該說,地方政府放松限購動機就在于改善市場預期,以激活疲弱的市場銷售,帶動土地出讓和開發(fā)投資增長。今年以來,主要城市樓市銷售之所以驟然回落,并不缺錢的開發(fā)商在拿地上之所以謹慎,很大程度上與市場對樓市前景預期不再像過去那樣樂觀有關。地方政府想借機改善市場的預期,讓大家積極去買房,房企積極去拿地和投資。

  地方政府的此種動機,仍舊是借樓市回暖來改善經濟增長和財政收入,本質上仍舊是“土地財政依賴癥”。一季度300個城市土地成交面積環(huán)比下降45%、同比下降15%很能說明問題。

  目前房價、開工量、投資等都處在歷史高位,數(shù)據上的下滑主要受去年一季度高基數(shù)有關。特別是,不管是70個大中城市指數(shù),還是百城房價數(shù)據,主要城市新房價格依舊上漲,只不過環(huán)比漲幅持續(xù)回落,同比漲幅仍超過10%。在房價、開工量、投資等仍處在高位的情況下,當前這種平穩(wěn)局面還沒有對經濟基本面產生重大沖擊。盡管主要城市銷售量在一季度下滑20%左右,但考慮到三、四線城市基數(shù)更低,全國總銷售規(guī)模下降幅度不會太大,而高基數(shù)也意味著一季度房地產開發(fā)投資占固定資產總投資的比重依舊能夠維持在20%左右。而且,房價環(huán)比漲幅緩慢持續(xù)下降也有利于漸進去杠桿、去泡沫任務的實現(xiàn),還能夠提供一定的經濟增長支撐力度,為各項改革政策的實施創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

  今年以來市場銷售回落,盡管與合理需求連續(xù)五個季度快速釋放與后續(xù)需求跟不上有關,但更為重要的原因有兩個。一方面,各大、中城市房地產銷售“不給力”的區(qū)域往往都是郊區(qū)或新區(qū),這些區(qū)域一個很大的特點就是過去幾年土地成片大規(guī)模供應,超級大盤在近兩年迅速增加,而教育、醫(yī)療、交通和社區(qū)服務等公共服務配套卻沒有跟得上。地方政府這種開發(fā)模式遵循的依舊是房地產追求資產價格收益時代的粗放套路,而這與合理住房需求占主導的局面是完全不匹配的。這才是這些區(qū)域住房銷售緩慢、降價潮涌現(xiàn)、庫存高壓,甚至出現(xiàn)“空城”的主要原因。另一方面,今年以來,銀行有拋棄房貸的跡象,即使是首次購房也要支付基準利率甚至更高成本的貸款利率,而且貸款發(fā)放周期也延長到2-3個月。對于首次置業(yè)和改善性住房需求來說,貸款成本上升的沖擊無疑是巨大的,這也是影響住房需求入市的主要原因。

  從上述兩個角度講,地方政府解決樓市疲軟問題,根本的方案不在于松綁限購,而應該惡補住房公共服務配套缺失的欠賬,只有這樣才能提高住房供應的有效性,降低居民居住成本,增加城市吸引人口流入的競爭力。

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