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　　實(shí)行養(yǎng)老金并軌改革的目的是為了維護(hù)與促進(jìn)公平，而不是為了降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老待遇。而現(xiàn)在的問題是，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老待遇相對較高，企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇相對較低。所以，實(shí)行養(yǎng)老金并軌改革應(yīng)當(dāng)注重提高企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇，而不是降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老待遇。從這個(gè)意義上說，實(shí)行養(yǎng)老金并軌改革不降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金，確定這樣的原則與方向并沒有錯(cuò)。
　　不過，在企業(yè)職工養(yǎng)老待遇不提高的情形下，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不降低，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工與企業(yè)職工之間就依然會存在養(yǎng)老待遇差距，實(shí)行養(yǎng)老金并軌改革的意義就要打折扣，養(yǎng)老公平就依然無法真正實(shí)現(xiàn)。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老待遇不降低的情形下，唯有較大幅度地提高企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇，才能有效縮小機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工與企業(yè)職工之間的養(yǎng)老差距，促進(jìn)養(yǎng)老公平并提高勞動(dòng)者整體養(yǎng)老水平。
　　需要看到的是，實(shí)行養(yǎng)老金并軌改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老待遇所以不會降低，是因?yàn)閷?shí)行并軌后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位會建立職業(yè)年金，作為養(yǎng)老金的補(bǔ)充，從而保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老待遇不會降低。而只要企業(yè)能夠普遍建立企業(yè)年金，作為企業(yè)職工養(yǎng)老金的補(bǔ)充，也就能較大幅度地提高企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇，這樣即便不降低機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的養(yǎng)老待遇，也同樣可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老公平。
　　而這就要求國家應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制性推行企業(yè)年金制度，將為職工建立企業(yè)年金作為企業(yè)的法定義務(wù)，同時(shí)通過減稅與給予補(bǔ)貼等途徑，降低企業(yè)建立企業(yè)年金的負(fù)擔(dān)。如此經(jīng)由推行企業(yè)年金制度較大幅度地提高企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇，才會有利于實(shí)質(zhì)性實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老公平，提高勞動(dòng)者整體養(yǎng)老水平，消弭不同群體養(yǎng)老待遇差距所引發(fā)的斷裂與不滿情緒，促進(jìn)社會公平與和諧穩(wěn)定得到更大程度上的實(shí)現(xiàn)。