明朝作家劉元卿在一篇題為《猱》的短文中記述了這樣一個故事：猱的體形很小，其四肢長著十分鋒利的爪子。老虎的頭癢癢，猱就爬上去搔癢，搔得老虎飄飄欲仙。猱不住地搔，并在老虎的頭上挖了個洞，老虎因感覺舒服而未覺察。于是，猱就把老虎的腦髓當作美味佳肴吃了個精光。
用“生于憂患，死于安樂”八個字來詮釋上述故事恰如其分。經濟生活中，類似的行為很多，為什么有些企業(yè)會由強變弱，最終慘遭淘汰?盡管這些企業(yè)衰亡的原因各不相同，但有一方面卻是大同小異的，即缺少危機意識。中國邁入世界貿易組織(WTO)門檻后，市場競爭更加激烈，如果缺少應有的法治體系和法制意識，那么在與跨國公司的競爭中我們將處于十分不利的地位。令人欣慰的是，一批出色的風險防范企業(yè)出現(xiàn)在中國經濟領域，如海爾集團以“永遠戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，永遠如履薄冰”為生存理念，使企業(yè)保持蓬勃向上的發(fā)展勢頭;再如華為公司，一再深化“如何過冬”戰(zhàn)略，真正做到依法治企，未雨綢繆，使企業(yè)始終掌握競爭主動權。
但是，中國的企業(yè)改革與法制化的進程遇到了一系列新的情況，如企業(yè)之間的合作聯(lián)營、資產或股權轉讓、國有企業(yè)實行股份制改造、參與全球經濟一體化背景下的國際競爭，以及上市公司治理等一系列實踐性的問題。與此同時，隨著中國經濟的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)急需通過戰(zhàn)略性產業(yè)整合，對現(xiàn)有資產進行并購重組和優(yōu)勢互補，實現(xiàn)低成本的規(guī)模擴張;企業(yè)積極通過股份制改造上市，開辟通向資本市場的融資渠道，為自身的擴展創(chuàng)造條件;企業(yè)在實施發(fā)展戰(zhàn)略中通過“做強做大”或者是“做專做強”，不斷增強自身的市場競爭力。這也是當前企業(yè)法制化建設亟待解決的問題。市場經濟體制的運行環(huán)境需要企業(yè)法制提供有效的支撐，正確處理完善企業(yè)經營和發(fā)展中的問題都需要以法律原則為依據，實現(xiàn)依法經營、強化內部管理和實施發(fā)展戰(zhàn)略的目標,需要有效運用法律手段化解經營風險。因此，市場經濟體制的完善對中國企業(yè)法制化建設提出了更高要求，企業(yè)法制化建設體系的完善就顯得尤為緊迫。
中國國民經濟和各個行業(yè)都將經歷由要素驅動的粗放發(fā)展模式向由創(chuàng)新和價值驅動的集約發(fā)展模式的轉型。一方面，伴隨著市場日趨規(guī)范，企業(yè)必須更加注重強化內部管控、注重識別和預防風險;另一方面，當前民族企業(yè)保增長保穩(wěn)定的任務十分繁重，合規(guī)經營、防控風險的要求更加突出，對企業(yè)法制工作提出了新挑戰(zhàn)。
沒有一流的管理，就沒有一流的企業(yè)。全面提升企業(yè)法律管理的能力和水平，不僅是企業(yè)強基固本、控制風險的重要手段，也是企業(yè)參與全球市場競爭、維護自身合法權益不可或缺的重要保障。大部分民族企業(yè)的市場化、國際化經營起步晚、時間短，法律管理的基礎比較薄弱，在法治理念、制度機制、管理體系和方法上，較世界一流企業(yè)還有不小的差距。
當前世界經濟復蘇仍具不確定性，國內經濟下行壓力加大，深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，企業(yè)經濟效益普遍下滑。尤其地處國際競爭第一線的企業(yè)，面對錯綜復雜的經濟環(huán)境，戰(zhàn)略業(yè)務單元和各級利潤中心紛紛按照“穩(wěn)中求進”的策略，通過調結構、強管理、控成本、保市場等方式，千方百計地化解經營中遇到的困難。在此過程中，我們不僅要牢固樹立合規(guī)經營的理念，牢牢把住企業(yè)決策層面的法律審核關，針對上下游一體化的合資合作項目、風險管控難度大的產融結合項目、媒體及資本市場高度關注的敏感項目等，決策時堅決做好合規(guī)性審查，同時也應堅持用制度管人管事，建立健全各項規(guī)章制度，在企業(yè)經營管理層帶頭倡導講規(guī)則、講誠信的文化，自覺形成按規(guī)辦事的思維方式和行為習慣，努力防范違規(guī)風險的發(fā)生。
目前，為構建世界一流背景下的系統(tǒng)性法律風險防范體系，實現(xiàn)民族企業(yè)的“法律夢”，我們必須從戰(zhàn)略層面切實保障企業(yè)改革、并購重組、轉型升級、境外投資等重點領域的法律風險防范工作，為打造世界一流企業(yè)提供堅實的法律保障。在境內商業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中，企業(yè)法律部門可以進一步發(fā)揮法律支撐作用，根據國家相關行業(yè)及產業(yè)政策，主動研究、準確把握涉及自身產業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，圍繞做強主導產業(yè)、做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)、培育新興產業(yè)，用足用好國家有關鼓勵政策和法律規(guī)定，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與國家有關政策法規(guī)的要求相吻合。
此外，在“走出去”戰(zhàn)略布局中，企業(yè)也可以加強對境外企業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管，嚴格按照法律程序加大對境外子企業(yè)的管控力度，通過規(guī)范相關工作流程，切實將法律審核把關嵌入境外業(yè)務的各個環(huán)節(jié)，從可行論證到立項決策，從談判簽約到項目運營，努力實現(xiàn)法律風險防范的全覆蓋。此外，大家還可以進一步健全境外法律風險防范的責任機制，依法妥善應對境外投資審查，主動參與WTO貿易政策審議。
值得一提的是，在企業(yè)內部業(yè)務的協(xié)同戰(zhàn)略中，一方面可以充分挖掘內部資源，發(fā)揮通常多元化企業(yè)的優(yōu)勢，以項目為核心、以市場化為原則，從生意角度開展內部協(xié)同，延伸業(yè)務領域，降低運營成本，控制經營風險，實現(xiàn)資源的有效共享;另一方面也可以不斷強化法制工作與經營業(yè)務的深度融合，切實做好法律風險的事前防范與事中控制，確保協(xié)同業(yè)務所涉及的重大經營行為都必須遵守規(guī)范的程序，加強盡職調查和法律審核把關。
今天，民族企業(yè)邁向世界一流的腳步從未停歇，我們通過進一步加強前瞻性戰(zhàn)略布局，確保企業(yè)管理價值創(chuàng)造，優(yōu)化精益管理體系，推動戰(zhàn)略組織建設。在此過程中，企業(yè)法制建設水平的不斷提升，就是支持與保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的要素。
市場經濟就是法治經濟，它對市場主體的首要要求就是按照市場規(guī)律依法規(guī)范自身行為、依法維護自身權益。要達到這個要求，就必須強化企業(yè)法制建設，貫徹依法治企的方針，盡快建立并完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理機制，使企業(yè)的發(fā)展策略、規(guī)章制度、經營管理行為充分與法律法規(guī)接軌。
在當前形勢下，民族企業(yè)只有熟悉WTO規(guī)則，全面提高企業(yè)綜合素質，才能確保生存與發(fā)展。企業(yè)對市場的適應力是企業(yè)能力的核心，其中從各個層面加強法制建設也是提高企業(yè)核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)造良好的企業(yè)內外部法律環(huán)境，方能使自己立于不敗之地。