伴隨30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一個重要的理念也漸成共識，即人民的幸福才是社會發(fā)展的根本目標(biāo)。而要保障人民的幸福，經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是最重要的前提。只有做到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果能夠相對平等地為絕大多數(shù)民眾所共享，中國人民的幸福才具備了基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，人民才會成為深化改革的受益者和支持者。
中共十八屆三中全會開幕當(dāng)天，中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(CNTV)以《李克強(qiáng)總理的經(jīng)濟(jì)公開課》為題，全程發(fā)布了李克強(qiáng)總理在中國全國總工會第十六次全國代表大會上的講話視頻。
與以往類似會議上的講話、致辭不同，這次長達(dá)70多分鐘的講話，始終緊扣中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和未來中長期走勢，做出了坦率而詳盡的陳述、分析，幾乎可稱為一次全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的“中期報告”。
全總“十六大”早已于今年10月21日閉幕，而CNTV選擇大會閉幕十多天之后的11月9日發(fā)布視頻，顯然大有深意。與其說發(fā)布是一堂“經(jīng)濟(jì)公開課”，不如說是在三中全會開幕之際，釋放出的經(jīng)濟(jì)改革走向的信號。
李克強(qiáng)講話的要點(diǎn)，此前都曾在各種不同場合有過表述，此次只是進(jìn)行了集中、系統(tǒng)的闡述。歸納起來，大約有以下幾點(diǎn)：一、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步放緩的趨勢已成，今后若干年的經(jīng)濟(jì)政策必須正視這一現(xiàn)實(shí);二、未來經(jīng)濟(jì)政策不會繼續(xù)以激進(jìn)的刺激政策強(qiáng)行拉升經(jīng)濟(jì)，而是要在保底(GDP增幅7.2%)、限高(CPI增幅3%)的基礎(chǔ)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;三、拉動內(nèi)需將是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力;四、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距，及產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、服務(wù)供給不足的矛盾，既是中國經(jīng)濟(jì)的隱患，但逐步縮小這些差距的需求，也是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的潛力;五、政府逐步減少對經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)，讓包括民營經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)、個人創(chuàng)業(yè)在內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)形式，煥發(fā)出自由和活力。
持續(xù)關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人，大多熟悉這樣的說法，即內(nèi)需、外貿(mào)、投資，是過去幾十年間拉動中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“三駕馬車”。而在這三個要素中，繼續(xù)加大投資和擴(kuò)大出口，都面臨現(xiàn)實(shí)的困難和瓶頸。李克強(qiáng)總理在講話中引用數(shù)據(jù)稱，中國貨幣總量已達(dá)100萬億，為GDP總量的200%，繼續(xù)投放貨幣以拉動投資，可能造成巨大的潛在風(fēng)險。同時，由于歐美金融風(fēng)暴的余波未平，發(fā)達(dá)國家的市場需求增長放緩，使得中國外貿(mào)出口受到持續(xù)影響。
實(shí)際上，即使沒有外部市場的變化，中國經(jīng)濟(jì)以往的發(fā)展模式也已經(jīng)難以為繼。近年來中國多地爆發(fā)性地發(fā)生大面積空氣污染，警示中國的環(huán)境承載能力已達(dá)極限甚至已經(jīng)“超限”。即使發(fā)達(dá)國家市場需求依然旺盛，中國也很難繼續(xù)以犧牲環(huán)境、資源為代價，為其提供源源不斷的廉價商品。同時，隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大干快上，其邊際遞減效應(yīng)愈發(fā)凸顯，即使政府不顧及金融和債務(wù)風(fēng)險而繼續(xù)大筆投入，拉動經(jīng)濟(jì)的效果也會明顯減弱。
在這樣的背景下，轉(zhuǎn)型就是必須。而在各個方面的轉(zhuǎn)型中，政府管理經(jīng)濟(jì)的思路和方式的改變，應(yīng)該是最重要也最迫切的轉(zhuǎn)型。即如李克強(qiáng)總理在“公開課”中所言，政府那只“看得見的手”，不能變成一只“閑不住的手”。只有讓政府的“看得見的手”只在最關(guān)鍵的時刻進(jìn)行必要的宏觀調(diào)控，才能讓民間經(jīng)濟(jì)沖動獲得充分的自由，才能使中國經(jīng)濟(jì)充滿活力，也才能在百舸爭流的競爭中，完成中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
伴隨30多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，一個重要的理念也漸成共識，即人民的幸福才是社會發(fā)展的根本目標(biāo)。而要保障人民的幸福，經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是最重要的前提。只有做到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果能夠相對平等地為絕大多數(shù)民眾所共享，中國人民的幸福才具備了基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，人民才會成為深化改革的受益者和支持者。在這個意義上，改革成果要以經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展來“驗(yàn)收”。