借助密集的外交活動(dòng),中國領(lǐng)導(dǎo)人近期向外界傳達(dá)了關(guān)于亞太地區(qū)發(fā)展的重要構(gòu)想,即要在基礎(chǔ)設(shè)施、制度建設(shè)、投融資渠道等多領(lǐng)域采取切實(shí)措施,構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局。
海納百川,有容乃大。中國領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)展構(gòu)想立足亞太地區(qū)實(shí)際,重視各國差異性、互補(bǔ)性,努力構(gòu)建各方均能受益的“通贏之路”。這一構(gòu)想以其巨大的包容性、可行性、普惠性,贏得廣泛關(guān)注。
德國《法蘭克福匯報(bào)》指出,在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上,美國敦促成員國遵守發(fā)達(dá)國家的游戲規(guī)則,日本集中闡述本國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題,而中國則為“擁有近30億人口、貿(mào)易量接近全球總量一半的亞太地區(qū)提出構(gòu)想,表示要建立一個(gè)引領(lǐng)世界的亞太”。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)再平衡趨勢深化,亞太地區(qū)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體外部環(huán)境發(fā)生巨變,增速普遍放緩,亟待突破固有發(fā)展模式局限,實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展。另一方面,亞太地區(qū)多種區(qū)域合作機(jī)制并存,彼此兼容度有限,加之金融危機(jī)后保護(hù)主義抬頭,使區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作面臨瓶頸。世界銀行日前發(fā)布報(bào)告將東亞發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2013年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從7.8%下調(diào)至7.1%。報(bào)告指出,中國正處于從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型模式轉(zhuǎn)變的過程中,而印尼、泰國和馬來西亞等國增速下降則是因?yàn)橥顿Y減少、全球大宗商品價(jià)格下跌和出口放緩。
在此背景下,中國與地區(qū)國家間相互依賴度不降反升,彼此間的差異性、互補(bǔ)性,更加有轉(zhuǎn)化為合作機(jī)會(huì)的可能。
以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?yàn)槔环矫,中國擁有雄厚外匯儲(chǔ)備和強(qiáng)大的基建能力,不少領(lǐng)域投資趨于飽和,甚至出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩;另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施落后陳舊已經(jīng)成為影響不少區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域聯(lián)系的重要障礙。
據(jù)亞洲發(fā)展銀行估計(jì),到2020年,亞洲地區(qū)需投入大約8萬億美元和2900億美元分別用于改善國內(nèi)和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》網(wǎng)站日前刊文指出,沒有中國的參與,不少國家顯然難以完成耗資巨大的相關(guān)工程。
應(yīng)當(dāng)看到,基建合作不僅能為中國資本和產(chǎn)品找到出口,有利于實(shí)現(xiàn)國際收支平衡,推動(dòng)人民幣走出去,也有利于為資本、技術(shù)匱乏的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供發(fā)展機(jī)遇,有效促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),同時(shí)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對貨物、服務(wù)、資本和人員高效流動(dòng)的需求。
一旦上述愿景落實(shí),顯然有助于降低交易成本,提升競爭力和凝聚力。除公路、鐵路、港口、機(jī)場等“硬件”之外,互聯(lián)互通也孕育在制度對接、貿(mào)易投資安排、融資渠道和人文交流等“軟件”對接之中。
馬來西亞國際(中國)商貿(mào)中心董事長夏寶文指出,“硬件”的互聯(lián)互通將為“軟件”的互聯(lián)互通提供載體,最終實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)無縫對接,形成全方位的互聯(lián)互通和一體化。
睿智者應(yīng)能意識(shí)到,與某些媒體的猜測相反,互聯(lián)互通構(gòu)想不是權(quán)宜之計(jì),不是心血來潮,更無關(guān)地緣政治、誰輸誰贏,而是一項(xiàng)關(guān)乎地區(qū)成員共同發(fā)展命運(yùn)的大戰(zhàn)略。只有參透其包容性精神,卸下零和游戲思維定式,才能正確理解其深刻內(nèi)涵。做好互聯(lián)互通這篇大文章,充分釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的紅利,將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)鋪設(shè)一條通贏之路。