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　　進(jìn)口汽車的高價(jià)格只是冰山一角，它使得汽車工業(yè)的不合理政策暴露在公眾面前。這種不合理的政策使我國(guó)消費(fèi)者長(zhǎng)期支付著高昂的代價(jià)，使外商不必拿出最好的技術(shù)就可以在我國(guó)市場(chǎng)上大發(fā)利市；它嚴(yán)重削弱國(guó)內(nèi)汽車工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，致使汽車產(chǎn)品迄今為止仍然不能成為我國(guó)主流的出口品種；最后，它對(duì)民族汽車工業(yè)事實(shí)上造成了巨大的壓制，使之變得前途暗淡。汽車工業(yè)的再調(diào)整目前已經(jīng)刻不容緩，而筆者以為，再調(diào)整的突破口在于取消外商獨(dú)資禁令，允許跨國(guó)汽車公司在國(guó)內(nèi)開設(shè)全資附屬的整車生產(chǎn)企業(yè)。有人可能會(huì)對(duì)這個(gè)主意感到訝異，實(shí)際上這是一種辯證法。投下這顆石頭，可以激起千層浪花；如此一來(lái)，滿盤棋也就都走活了。
　　改革開放以來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車業(yè)從極低的起點(diǎn)上重新起步。當(dāng)時(shí)，為了避免國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)在國(guó)際沖擊之下全軍覆沒，我們動(dòng)用國(guó)家主權(quán)，強(qiáng)行規(guī)定外商必須與國(guó)內(nèi)企業(yè)合資經(jīng)營(yíng)，同時(shí)對(duì)汽車進(jìn)口設(shè)置了高額關(guān)稅。這個(gè)政策在當(dāng)時(shí)條件下是可以理解的。
　　可是，隨著合資汽車工業(yè)的飛速發(fā)展，這個(gè)體制的弊病逐漸暴露了出來(lái)。對(duì)于外國(guó)合資方來(lái)說(shuō)，因?yàn)橐�與中方分享利益，它們也就不愿意向合資企業(yè)投放最好的技術(shù)和最前沿的產(chǎn)品，結(jié)果是，中國(guó)合資企業(yè)所引進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品大都是其外國(guó)合資方淘汰下來(lái)的，而且各個(gè)外國(guó)汽車公司都心照不宣地這樣做。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)微弱，這樣的低端產(chǎn)品，照樣可以大賺其錢。一款與國(guó)際市場(chǎng)同系列的轎車，在國(guó)內(nèi)可以減少配置多達(dá)數(shù)十項(xiàng)，而售價(jià)卻高得離譜，這是公開的“秘密”。中國(guó)的汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)穩(wěn)居世界第一，而該行業(yè)的內(nèi)情就是如此。這個(gè)狀況必須改變。
　　再看合資中方的情況。由于重要的汽車生產(chǎn)技術(shù)大都處于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之下，所以，即使這些技術(shù)注入了合資企業(yè)，它們也不能無(wú)償使用。加之生產(chǎn)技術(shù)更新很快，當(dāng)中方可以使用已過(guò)期的技術(shù)時(shí)，這些技術(shù)的價(jià)值已經(jīng)很小了，而且，這些有限的技術(shù)對(duì)于制造有競(jìng)爭(zhēng)力的、可以持續(xù)升級(jí)換代的整車是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，以為開設(shè)了合資企業(yè)就可以白拿技術(shù)，基本上是一種空想。而且，有了合資企業(yè)以后，合資企業(yè)的利益也就是中方的利益，因此參與合資的中方企業(yè)以及中國(guó)政府都有很強(qiáng)的動(dòng)機(jī)來(lái)維護(hù)合資企業(yè)的利益，中方企業(yè)在很大程度上也就失去了發(fā)展自主品牌的動(dòng)力（以及信心）。最初設(shè)想通過(guò)合資企業(yè)來(lái)“套住”外國(guó)企業(yè)，結(jié)果現(xiàn)在卻被外國(guó)企業(yè)死死地套住了，中方的武功全廢。外國(guó)汽車公司現(xiàn)在只把中國(guó)當(dāng)作銷售市場(chǎng)和利潤(rùn)貢獻(xiàn)者，同時(shí)，利用它們對(duì)于中國(guó)合資企業(yè)的控制力，防止國(guó)內(nèi)的汽車產(chǎn)品沖到國(guó)際市場(chǎng)上去，侵害它們?cè)谀抢锏睦�益。它們就這樣做到了“有序競(jìng)爭(zhēng)”。這種局面必定也是外國(guó)政府和勞工組織十分歡迎的。
　　無(wú)論政府的領(lǐng)導(dǎo)人，還是廣大民眾，現(xiàn)在都已經(jīng)感到事情很不對(duì)勁兒了，于是，近期媒體上再次掀起了質(zhì)疑汽車價(jià)格和呼吁“坐國(guó)產(chǎn)車”的熱潮。汽車業(yè)的再調(diào)整已經(jīng)無(wú)從回避。可是，從什么地方下手呢？自主品牌成長(zhǎng)緩慢，而讓一汽在其龐大的合資體系之外再造高檔轎車的思路主要是一種政治任務(wù)，在商業(yè)上這個(gè)設(shè)想是十分軟弱無(wú)力的。僵局似乎一時(shí)難以解開。筆者認(rèn)為，取消外商獨(dú)資禁令正是解開國(guó)內(nèi)汽車業(yè)迷局的鑰匙。
　　這個(gè)想法初聽上去似乎有點(diǎn)兒“賣國(guó)”，但是，筆者相信，這是極大地促進(jìn)我國(guó)國(guó)家利益的一種有力手段。
　　首先，這個(gè)禁令一旦取消，外商必定是十分歡迎的，因?yàn)檫@是它們多年來(lái)真正想要的。合資企業(yè)雖然可以給外商帶來(lái)比較容易的利潤(rùn)，其實(shí)并不利于外企在中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要是有了這個(gè)政策，外國(guó)汽車公司必將十分積極地把它們?cè)诎l(fā)達(dá)國(guó)家的工廠搬遷至中國(guó)，中國(guó)必將掀起新一輪外商投資熱潮。以往的投資都是小規(guī)模和策略性的，今后的投資將會(huì)是核心的、戰(zhàn)略性的和大規(guī)模的。國(guó)內(nèi)可以允許外國(guó)汽車公司在一些中小城市成片地建設(shè)制造基地，直接生產(chǎn)它們產(chǎn)品序列中最先進(jìn)、最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。這樣一來(lái)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上產(chǎn)品的性價(jià)比也就會(huì)得到大幅度改善，消費(fèi)者首先會(huì)大大獲益。從我國(guó)的工業(yè)潛力來(lái)看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品售價(jià)不僅會(huì)迅速地接近國(guó)際水平，而且可能還會(huì)顯著地低于國(guó)際水平，于是，這就為產(chǎn)品出口創(chuàng)造了良好的條件。我國(guó)作為世界頭號(hào)出口大國(guó)，可以出口其他相當(dāng)尖端的產(chǎn)品，卻長(zhǎng)期不能出口轎車，這是不正常的。通過(guò)允許成立外商獨(dú)資汽車企業(yè)，汽車必將逐步成為我國(guó)出口產(chǎn)品的中堅(jiān)力量。長(zhǎng)期來(lái)看，我國(guó)不僅不必從歐美進(jìn)口汽車，還應(yīng)該向它們大批量地出口汽車。這才是真正的“結(jié)構(gòu)升級(jí)”。只要政策對(duì)頭，相信這是完全可以做到的。
　　外商獨(dú)資汽車企業(yè)一成立，合資企業(yè)就將面臨危機(jī)的形勢(shì)，這似乎不妙；不過(guò)，還是請(qǐng)聽筆者細(xì)說(shuō)端詳。外資直屬的企業(yè)廠建立以后，它們?cè)诤腺Y企業(yè)的把戲也就玩不下去了，因?yàn)楝F(xiàn)在必須按照國(guó)際規(guī)則來(lái)“游戲”了。為了確保合資企業(yè)生存下去，外方同樣必須拿出最好的技術(shù)和產(chǎn)品來(lái)投入，這就迫使合資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。外企當(dāng)然也可能選擇出讓股份，徹底退出合資公司；中方則可以借此機(jī)會(huì)全面收購(gòu)?fù)夥焦煞�，并以此為家底，建立自主品牌的民族工業(yè)。在此過(guò)程中，外資與中方討價(jià)還價(jià)的余地已經(jīng)不大。
　　需要認(rèn)識(shí)到，合資公司并不是一種可以持久的企業(yè)形式。在國(guó)際商務(wù)運(yùn)作中，合資企業(yè)一般都只是作為一種策略性的手段予以運(yùn)用。中國(guó)要發(fā)展民族汽車工業(yè)，就要放棄這種企業(yè)形態(tài)（當(dāng)然，雙方合作良好的，也不必刻意去終止它），至少不宜把它作為一種主流的方式。
　　如果在改革開放之初我們就甩開膀子大力發(fā)展民族汽車業(yè)，今天恐怕已經(jīng)搞起來(lái)了，國(guó)賓車隊(duì)里也就不至于連像樣的國(guó)產(chǎn)品牌也沒有。據(jù)筆者所知，這正是許多業(yè)內(nèi)人士的想法。要干民族工業(yè)，必須像奇瑞汽車公司那樣，拿出膽量，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，相信自己，腳踏實(shí)地地從頭做起。這一步不可或缺，越早起步越主動(dòng)。過(guò)去，由于合資企業(yè)的存在，民族（尤其是民營(yíng)的）汽車工業(yè)遭到了有意無(wú)意的壓制。在擺脫合資公司的包袱以后，中國(guó)的官方與民間就可以把精力放在支持民族工業(yè)的發(fā)展上，屆時(shí)，像“奇瑞”這樣的公司，不是大難臨頭了，而是發(fā)展的春天才會(huì)來(lái)到。
　　為了完成這個(gè)大調(diào)整，關(guān)稅保護(hù)顯然還需要延續(xù)一段時(shí)間，但是，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)必須是統(tǒng)一的、公平的和一視同仁的。實(shí)際觀察表明，外國(guó)汽車公司在中國(guó)的大發(fā)展，只能以本土化為方向，外國(guó)公司將會(huì)越來(lái)越中國(guó)化，甚至最終被中國(guó)企業(yè)所控制。吉利汽車公司已經(jīng)為我們提供了這樣的范例。因此，在這一點(diǎn)上，政策制定者要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和足夠的勇氣。