五年來，G20集團峰會承擔(dān)起了維護全球經(jīng)濟正常秩序、提供全球性公共產(chǎn)品的歷史重任的巨大作用。今天，在發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體都遭遇發(fā)展困境并面臨利益沖突的情形下，G20集團機制能否繼續(xù)發(fā)揮無可替代的作用，在齊力解決全球經(jīng)濟難題上達成共識，世人拭目以待。
雖然明天揭幕的G20領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會主要議題依然是“增長和就業(yè)”，但鑒于美聯(lián)儲即將退出QE政策已經(jīng)或正在對全球尤其是新興市場經(jīng)濟體造成的沖擊，加上若美國對敘利亞動武的決議草案得到國會批準，將會嚴重影響未來很長一段時間全球經(jīng)濟金融形勢，所以，這兩大事件或?qū)⒊蔀楸敬畏鍟慕裹c。
雖然今年以來美國經(jīng)濟步入低速增長，整體失業(yè)率在6.8%左右的水平上企穩(wěn)，日本經(jīng)濟也扭轉(zhuǎn)了持續(xù)16年的長期通縮，歐盟經(jīng)濟也已看到了好轉(zhuǎn)的曙光，但歐洲經(jīng)濟不確定因素依然在涌動，日本經(jīng)濟如何能長期保持持續(xù)增長問號多多。兩個月前，世界銀行在發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》中將今年全球經(jīng)濟增長速度從年初的2.4%下調(diào)為2.2%，這是全球經(jīng)濟向下的重要信號。
8月中旬以來，盡管在美國國內(nèi)對退出QE的時間及其規(guī)模還在爭論中，但退出預(yù)期已引致海外熱錢大量回流美國，給新興市場造成了極大恐慌，新興市場國家的貨幣匯率大幅下挫，股市震蕩走弱。上周，泰銖下跌至2010年8月以來最低點，印度盧比、印尼盾則暴跌至四年來的新低，與此同時，拉美幣種也爭先恐后地相繼跳水。無奈之下，據(jù)悉印度政府已有意把2009年向IMF買入的
200噸黃金，在國際市場“租出”，以換取多達230億美元的頭寸，借此增強捍衛(wèi)盧比的能力�？创饲榫�，新興市場爆發(fā)貨幣危機的可能性在增大。鑒于很多國家甚至連基本對策都還沒有準備好，包括國際貨幣基金組織在內(nèi)的國際機構(gòu)和政要都對QE退出充滿擔(dān)憂。那些不想束手待變的國家，只能盼望美聯(lián)儲退出QE3的過程能盡量少一點影響和沖擊。
更讓世人不安的是，美國對敘利亞動武的可能性隨著時間的推移也在一步步推進。在此黑云壓城之際，全球投資者擔(dān)憂情緒急劇升溫，紛紛拋售股票等風(fēng)險資產(chǎn)。8月28日，在亞太地區(qū)金融市場，日經(jīng)225種股票平均價格指數(shù)收盤時比前一個交易日下跌1.51%，報收13338.46點；我國香港股市恒生指數(shù)收于21527.62點，跌幅為1.59%；澳大利亞悉尼股市S&P/ASX200股指收于5078點，跌幅為1.03%。同時，新興市場股市匯市也普遍受挫。MSCI新興市場指數(shù)27日下跌1.7%；美元對土耳其里拉首次升破1美元兌2里拉；印度盧比對美元觸及1美元兌66.2盧比的歷史新低。8月下旬，國際金價已暴漲超4%，攀升至1427美元/盎司。至8月底，金價已從6月下旬每盎司1180美元的低位上漲逾20%。8月27日，紐約市場10月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格上漲3.09美元，收于每桶109.01美元，為2012年2月以來最高；倫敦市場上布倫特原油期貨價格上漲3.63美元，收于每桶114.36美元，為6個月以來最高位。
美國自然會為其對敘利亞動武的決定做出多種辯解，比如不能容忍敘利亞政府在不久前的襲擊事件中對平民使用了化學(xué)武器，雖然真相如何迄今仍然莫衷一是。而使用化學(xué)武器，已關(guān)乎一個國際社會共同的公約和信念，違反國際公約的行為，將會對國際經(jīng)濟和政治秩序形成挑戰(zhàn)，為此，美國在此問題上不能“不作為”。如果美國站在旁邊袖手旁觀，看敘利亞滑落成一個有化學(xué)武器的，而且肆意妄為的國家，只能威脅美國在中東地區(qū)的利益，尤其會傷害美國的盟友，還會影響世界石油出口的安全。對還需要數(shù)年時間才能達到能源供給獨立的美國來說，“不作為”會影響美國的非直接的石油進口，會影響全球經(jīng)濟的健康，也會影響美國的經(jīng)濟健康。由此可見，美國若對敘利亞動武，其借口或許是為了維護世界和平，其實，根本還是為了維護美國的全球戰(zhàn)略利益不受侵害。然而，一旦美國對敘利亞動武，其結(jié)果，一定會造成敘利亞大量無辜平民的傷亡以及生命財產(chǎn)損失。敘利亞的經(jīng)濟將加快坍塌。接下來，大量難民將源源不斷地被推向其他臨界國家，由此產(chǎn)生的地區(qū)不穩(wěn)定因素的影響根本無法估量。更重要的是，國際金融市場會持續(xù)動蕩，從而給復(fù)蘇脆弱的全球經(jīng)濟雪上加霜。
所以，多數(shù)國家現(xiàn)在都期望美國政府能慎待全球經(jīng)濟“增長和就業(yè)”形勢，在這次G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，能傾聽與會多國領(lǐng)導(dǎo)人的意見和建議。尤其是在美聯(lián)儲正在討論退出QE政策問題上，不能只是站在本國立場上考慮問題。要知道，美元的問題，不僅是美國的問題，更是關(guān)乎全球經(jīng)濟與金融的穩(wěn)定與發(fā)展。鑒于美元的國際貨幣地位，美國的政策，更要顧及全球的平衡因素。而目前不少國家對其經(jīng)濟是否正在復(fù)蘇仍抱有疑問。同時，在這次G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人更應(yīng)團結(jié)一致，在美聯(lián)儲退出QE以及對敘動武問題上形成共同的聲音。另外，還需盡力促使國際貨幣基金組織抓緊落實有關(guān)份額改革的決定，如期完成份額公式調(diào)整和新一輪份額的總檢查，增加新興市場和發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)，繼續(xù)加強金融監(jiān)管，使金融體系真正依靠服務(wù)，并促進實體經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)金磚國家外匯儲備庫（CRA），建立穩(wěn)定抗風(fēng)險的國際貨幣體系，建立金融風(fēng)險防火墻。
五年來，G20集團峰會已承擔(dān)起了維護全球經(jīng)濟正常秩序、提供全球性公共產(chǎn)品的歷史重任。且在2008年、2009年的全球金融危機、歐盟主權(quán)債務(wù)危機期間，為協(xié)調(diào)全球各國的貨幣利率、爭取經(jīng)濟恢復(fù)上發(fā)揮了巨大的作用。今天，在發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體都遭遇發(fā)展困境并面臨利益沖突的情形下，G20集團機制能否繼續(xù)發(fā)揮無可替代的作用，在齊力解決全球經(jīng)濟難題上達成共識，世人拭目以待。