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據(jù)媒體報道，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃淑和日前指出，中央企業(yè)在改善民生、平抑物價等方面發(fā)揮了重要作用。
由于央企大多處于關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，所以，央企多年以來始終扮演著重要角色，比如，在發(fā)生金融危機(jī)的2008年，央企扮演了“中流砥柱”的角色。再比如，涉及糧、棉、油、肉、糖等產(chǎn)品的央企，為穩(wěn)定物價、改善民生發(fā)揮了積極作用。
但實事求是地說，我們要客觀看待“央企改善民生平抑物價”。這是因為，我們在肯定央企發(fā)揮積極作用的同時，也要看到存在不少遺憾，只有正視存在的問題，才能促使央企在改善民生平抑物價方面發(fā)揮更大的作用。坦率說，以央企目前所受到的特殊待遇而論，央企所作的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
以糧、棉、油、肉、糖為例，相關(guān)央企的確在執(zhí)行國家收儲投放任務(wù)，穩(wěn)定了物價，改善了民生，但也要看到，相關(guān)央企改善民生平抑物價，并不是在拿自己的利潤作貢獻(xiàn)，而是拿著國家補(bǔ)貼資金去穩(wěn)定物價。準(zhǔn)確地說，拿著納稅人的錢去改善民生平抑物價，這算是央企的貢獻(xiàn)嗎？如果把國家補(bǔ)貼資金給其他社會機(jī)構(gòu)，或者換一種方式補(bǔ)貼，或許也能發(fā)揮同樣作用。比如，發(fā)改委專家就曾建議，補(bǔ)貼中儲糧不如直補(bǔ)農(nóng)民。
甚至，某些央企在執(zhí)行國家改善民生平抑物價任務(wù)過程中，還給國家和人民造成了不少損失。以中儲糧為例，承擔(dān)著穩(wěn)定糧價的責(zé)任，但近年來發(fā)生了太多的丑聞，比如，審計報告曾指出中儲糧在會計核算和財務(wù)管理、執(zhí)行國家政策、重大經(jīng)濟(jì)決策事項、內(nèi)部管理等方面存在重大問題。另外，還發(fā)生了嚴(yán)重的腐敗、火災(zāi)等問題。這種百病纏身的央企，帶給我們的利大還是弊大，需要深刻反思。
不可否認(rèn)，像中石油、中石化這樣的大央企，特殊時期在改善民生、穩(wěn)定油價方面發(fā)揮了一定作用，但是在大多數(shù)時候，輿論對“兩桶油”壟斷有種種質(zhì)疑，這些并非無中生有，而是有大量事實來支撐。
也不能否認(rèn)，央企上繳的稅收和紅利，對于改善民生發(fā)揮著積極作用。但也要看到兩點：一是央企一方面貢獻(xiàn)稅收，另一方面又以虧損為由申請財政補(bǔ)貼。那么，央企稅收用于改善民生的資金就打了折扣。二是盡管央企上繳了不少紅利，但一直走著“內(nèi)循環(huán)”的路子，即“取之于央企、用之于央企”。比如，據(jù)說今年央企將上繳紅利上千億元，但僅有65億用于民生。
也就是說，盡管央企在改善民生、平抑物價方面發(fā)揮了積極作用，但是，要看到存在的問題也很多。因此，不能模糊看待“央企改善民生平抑物價”，而是要把功與過、利與弊區(qū)分清楚，既要讓央企繼續(xù)發(fā)揮積極作用，又要解決暴露出來的種種問題。
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