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中國經(jīng)濟網(wǎng)消息，國資委日前發(fā)布《關于做好2013年國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作的通知》�！锻ㄖ分赋�，決定于8月15日-10月31日通過問卷調(diào)查的方式，開展國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。
國資委開展類似的國企職工薪酬調(diào)查已經(jīng)進行了好幾年，與2012年相比，今年的調(diào)查內(nèi)容增加了國家有關部門對國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的部分事項。筆者認為，之所以在調(diào)查內(nèi)容增項，主要還是為落實國家四部委文件精神（人社部等四部委《關于做好國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作的通知》），加強對國有企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督管理，促進工資分配的公平合理方面。
近些年來，央企、國企高管薪酬頗受爭議，國企內(nèi)部收入差距問題也引發(fā)持續(xù)關注。此外，公眾還質(zhì)疑國企薪酬與承擔的社會責任不成比例，社會上諸如提高國企上繳紅利，以補充社保資金缺口用于民生支出的呼聲日漸高漲。
筆者認為，面對如此多的質(zhì)疑與爭議，國資委啟動薪酬調(diào)查切勿走過場，應注重調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，并從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題，加快國企薪酬制度科學、合理調(diào)整，并進一步推動國企整體改革進程。今年初，國資委相關負責人就明確表示，堅決支持國家正在推進的收入分配改革，將監(jiān)督央企帶頭執(zhí)行收入分配改革方案。
薪酬問題既是國企整體改革的關鍵節(jié)點，又是牽動全社會收入分配改革的重要因素；這個問題解決好，將促進整個社會往公平、公正、和諧方向更進一步。歸結起來，國企薪酬問題在以下幾個方面更為突出：
其一，現(xiàn)行央企、國企薪酬制度存在不足，薪酬蛋糕分割缺乏科學依據(jù)，分配程序上還應在公平公開方面多作努力。
有些大型壟斷性國企一邊為企業(yè)哭窮，不斷向國家伸手要補助，而一手卻拿著高薪酬，其合理性存疑。還有，社會上對國企薪酬質(zhì)疑不斷，與分配程序的透明度不足有關�？磥�，加快與完善國有企業(yè)收入分配的激勵和約束機制的改革相當重要。
其二，前高官或其他領導“老有所為”問題也是社會上相當關注的問題。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，油氣和煤炭等央企上市公司的“獨董”薪酬普遍在20萬元以上，其中高的如中海油獨董，薪酬最高達95.9萬元，低的如電力企業(yè)的獨董。一些“退休”的高官、領導擔任獨立董事，是不是合理？央企、國企企望他們在企業(yè)的什么方面“有所為”，什么方面的“有所不為”呢？國資委應該注意這方面的問。，央企、國企的“獨董”聘任應要有公信，與現(xiàn)代企業(yè)制度要相匹配。
其三，“薪酬與業(yè)績增長反向變化”、“同行業(yè)薪酬不均”等問題也是較為突顯的問題，應引起重視。此外，不能因為強調(diào)國企在薪酬分配中的自主權，而缺乏有效監(jiān)督。
總之，國資委再查薪酬，應有助于進一步完善與加快國企薪酬管理制度改革，為增強國企人力資源活力和生產(chǎn)經(jīng)營動力營造良好的分配環(huán)境。
當前，國企改革明顯滯后于其他經(jīng)濟體制改革的步伐，而要深化與推進，就必須在機制體制理順、利益分配調(diào)節(jié)、國企市場地位及戰(zhàn)略布局優(yōu)化等關鍵領域和環(huán)節(jié)上有所突破，深度推進。國資委作為央企、國企的主管單位，也應在有效行使監(jiān)督管理方面加以改進，特別是在央企、國企的成本收益匹配管理方面應更有作為。
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