退休高官爭當(dāng)獨(dú)董 資本市場消受不起
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2013-08-07 作者:付建利(中國上市公司輿情中心觀察員) 來源:證券時報
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近期,三位前省部級高官扎堆中國重汽獨(dú)立董事的消息,像一顆重磅炸彈刺激著公眾的神經(jīng)。《公務(wù)員法》中有規(guī)定,原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi),其他公務(wù)員在離職2年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。有輿論指出,如果從時間上較起真來,中國重汽的3位前高官獨(dú)立董事不符合此規(guī)定。 據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示,早在2011年市值排名前50位的上市公司中,就有34位政府退休高官任獨(dú)立董事。隨著A股上市公司數(shù)量的增多,“退休高官獨(dú)董”這一群體也逐漸壯大。 A股市場引入獨(dú)立董事制度,本意是讓這些獨(dú)董發(fā)揮各自專業(yè)領(lǐng)域之所長,限制大股東和上市公司的各種不合規(guī)行為,更好地維護(hù)廣大中小投資者的利益。遺憾的是,獨(dú)立董事制度形成以來,目的與效果相違背。太多的獨(dú)立董事要么是上市公司所在地的高官,要么是明星學(xué)者、會計師、律師。這些獨(dú)立董事要么不“獨(dú)”,維護(hù)大股東和上市公司利益,甚至合謀搞利益輸送和內(nèi)幕交易;要么不“懂”,一些退休高官對企業(yè)的財務(wù)、法律和運(yùn)營根本不清不楚,無力監(jiān)督上市公司和大股東的行為。上市公司的獨(dú)立董事最終成了“報春喜鵲”,報喜不報憂,成不了代表中小投資者利益的“愛挑毛病的啄木鳥”。 中國上市公司輿情中心認(rèn)為,只要符合條件,不唯退休高官,誰都可以當(dāng)上市公司的獨(dú)立董事,但前提是必須合理合法,不能搞特殊化,更不能罔顧現(xiàn)有法律法規(guī)。上市公司熱衷于請退休高官做獨(dú)董,無非是看中退休高官強(qiáng)大的人脈資源和權(quán)力磁場,有了這些退休高官的庇護(hù),上市公司可以更方便地拿條子、批項目、搞關(guān)系、玩貓膩。 既不“懂”又不“獨(dú)”的退休高官獨(dú)董在A股市場蔚然成風(fēng),只能是這個市場的悲哀,更是廣大中小投資者的悲哀。退休高官獨(dú)董們動輒5萬至20萬的年薪,雖然是上市公司發(fā)給他們的,但實質(zhì)上是股民給他們的。當(dāng)擁有退休高官獨(dú)董的上市公司一輪又一輪地融資時,股民的心將再次滴血! 面對退休高官獨(dú)董風(fēng),公眾的最大吁請,就是希望進(jìn)一步改進(jìn)和完善上市公司獨(dú)立董事制度,讓不合格的退休高官退出上市公司獨(dú)立董事崗位,讓尸位素餐者不再和上市公司聯(lián)袂魚肉投資者。對于任職上市公司獨(dú)立董事的退休高官,要進(jìn)一步加大信息披露的力度,比如財產(chǎn)公示、履職公示等,還廣大投資者一個清清白白的上市公司,一個清清白白的A股市場!
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