日前剛剛通過(guò)新一輪緊縮法案的希臘，實(shí)際上已被逼到墻角，其經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年負(fù)增長(zhǎng)，今年還將下降4.2%，6年合計(jì)下降23.4%，只及金融危機(jī)前2007年3/4的水平。很明顯，在經(jīng)濟(jì)大幅萎縮的條件下，希臘沒(méi)有能力實(shí)現(xiàn)預(yù)算赤字達(dá)標(biāo)(占GDP3%)。
放眼全歐，其他主要赤字超標(biāo)國(guó)葡萄牙、西班牙、意大利和法國(guó)，都面臨同樣難題。歐盟的要求是赤字達(dá)標(biāo)，而不管那里經(jīng)濟(jì)大幅萎縮，失業(yè)大軍流落街頭。國(guó)際貨幣基金組織7月9日將今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率各下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)，一個(gè)重要原因是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)期各下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)。歐元區(qū)繼2012年負(fù)增長(zhǎng)0.6%后，2013年將繼續(xù)負(fù)增長(zhǎng)0.6%。德國(guó)的一枝獨(dú)秀很快變差，6月份LEW景氣指數(shù)意外降到36.3。
在歐洲經(jīng)濟(jì)遭遇緊縮之痛的背后，德國(guó)可以說(shuō)是堅(jiān)持減赤壓倒一切的主要推手。歐盟其他成員國(guó)因?yàn)樽浇笠?jiàn)肘，只能聽(tīng)?wèi){德國(guó)要價(jià)。德國(guó)的理由是，他們自己就是因?yàn)樨?cái)政達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)才一枝獨(dú)秀。但事實(shí)并非如此。德國(guó)自己恰恰是通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政達(dá)標(biāo)。2002至2004年德國(guó)財(cái)政赤字超標(biāo)，原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有1%左右。因?yàn)椤皞�(gè)頭大”，未受歐盟懲罰。2006至2007年出現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，赤字達(dá)標(biāo)。2008年占GDP比重降到0.1%。全球金融危機(jī)爆發(fā)后，2009年德國(guó)GDP下降了5.1%，赤字比重重新突破3.0%，為3.1%。2010年繼續(xù)上升到4.1%。德國(guó)采取的也是保增長(zhǎng)政策。2010至2011年分別增長(zhǎng)4.2%和3.0%，赤字比重下降到0.8%，2012年甚至出現(xiàn)0.2%的盈余。
德國(guó)堅(jiān)持如此強(qiáng)硬的緊縮立場(chǎng)，原因很簡(jiǎn)單。如果希臘長(zhǎng)期還不了債，德國(guó)要當(dāng)冤大頭。而繼續(xù)使用納稅人的錢(qián)，要威脅到執(zhí)政黨的前途。
從本次歐債危機(jī)來(lái)看，德國(guó)的模式并不一定適合歐元區(qū)其他國(guó)家。西班牙赤字超標(biāo)的主要原因是房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致的銀行壞賬率高，政府不得不出手相救。解決問(wèn)題要靠援助銀行，而不是壓縮政府預(yù)算。法國(guó)赤字超標(biāo)的原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，后者的原因則是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降。這恰恰需要政府支持結(jié)構(gòu)調(diào)整，以恢復(fù)增長(zhǎng)。過(guò)去的實(shí)踐證明，法國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)3至4年保持2%至3%的年增長(zhǎng)率，預(yù)算赤字比重就實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。而壓縮預(yù)算開(kāi)支恰恰阻礙了這一點(diǎn)。
歐盟委員會(huì)其實(shí)已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)向，今年6月份的峰會(huì)提出1200億歐元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。但這種轉(zhuǎn)向?yàn)闀r(shí)已晚，且半心半意。因?yàn)闅W盟的指導(dǎo)思想仍然是財(cái)政穩(wěn)定第一，增長(zhǎng)和就業(yè)第二。緊縮那根筋一樣抽著，財(cái)政政策沒(méi)有根本改變。只是靠貨幣政策的零利率和量化寬松刺激增長(zhǎng)。這種辦法注定沒(méi)有多大用處。歐元區(qū)應(yīng)當(dāng)趕快全心全意保增長(zhǎng)，保就業(yè)。只有這樣，歐元區(qū)的復(fù)蘇才有希望�！�