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本周初，發(fā)生在香港的兩個政策性事件讓喜歡到香港旅游和消費的人士拍手叫好。其一，香港消費者委員會宣布，用以打擊不良經(jīng)營手法、經(jīng)修訂后的香港《商品說明條例》將于本周五起正式實施；其二，香港特區(qū)政府周一晚間宣布，計劃加強(qiáng)對旅游業(yè)監(jiān)管，最快在兩年后成立旅游監(jiān)管局。
近年來，隨著內(nèi)地居民赴港自由行政策的落實，到香港旅游和購物的內(nèi)地游客越來越多，一些不法商家也趁機(jī)渾水摸魚，坑蒙消費者的事件屢有發(fā)生。本次出臺新版《商品說明條例》，其目的就是要凈化香港的消費市場。
據(jù)了解，與過去的《商品說明條例》監(jiān)管范圍僅涵蓋商品銷售有所不同，新修訂的《商品說明條例》把貨品說明不明確或陳述失實都列為刑事罪行，并加入提供服務(wù)失實亦屬違法的條款，也就是說，新版《商品說明條例》對不良營商手法的監(jiān)管擴(kuò)大至服務(wù)行業(yè)范疇。
用香港消委會總干事黃鳳嫻的話來說，經(jīng)修訂的《商品說明條例》的正式實施，對保障消費者權(quán)益而言，將“具有里程碑式的重要意義”。據(jù)香港消委會統(tǒng)計，去年共接獲2.7萬多宗消費投訴，其中有3700多宗涉及不良營商手法，例如利誘式廣告宣傳及威嚇性營業(yè)行為，涉及的范疇包括內(nèi)地游客經(jīng)常光顧的旅游、美容等。
與此同時，香港海關(guān)關(guān)長張云正明確表示，新《商品說明條例》并非“無牙老虎”，條例的實施不設(shè)緩沖期，香港海關(guān)會在條例施行初期派近150人進(jìn)行“釣魚式執(zhí)法”。香港特區(qū)政府對于整治和凈化香港消費市場的決心之大可見一斑。
另外值得關(guān)注的是，香港特區(qū)政府成立旅游監(jiān)管局的計劃也得到業(yè)界的支持，認(rèn)為此舉有利于挽回香港旅游市場的聲譽(yù)。據(jù)了解，目前在處理旅行社、導(dǎo)游和領(lǐng)隊的違規(guī)投訴時，現(xiàn)有的香港旅游業(yè)議會只跟進(jìn)和調(diào)停旅客和旅行社之間的商業(yè)糾紛以及協(xié)調(diào)突發(fā)事件。鑒于近年來接待內(nèi)地旅行團(tuán)出現(xiàn)多宗不快事件，港府有關(guān)部門已經(jīng)提出，建議向本地旅行社收取保證金，以在旅行社資金不足以交納罰款時用作墊付，其中，經(jīng)營內(nèi)地赴港旅游團(tuán)的旅行社需要繳交的保證金高達(dá)80萬港元。
從上述兩項舉措的內(nèi)容來看，都是緊貼市場的實際情況，從法律行政的高度出發(fā)，力求整治和凈化市場的務(wù)實之舉，雖然部分條款尚不算清晰，也因此引來業(yè)界的一些質(zhì)疑和反對聲音，但在大方向正確、大框架完善的前提下，可以預(yù)見，相關(guān)措施的落實與實行終將令赴港旅游和消費的游客，特別是內(nèi)地游客重拾信心，對香港重塑“購物天堂”美譽(yù)發(fā)揮積極、正面的作用。
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