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　　前些日子，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的地方債務(wù)審計(jì)結(jié)果公告顯示，36個(gè)地區(qū)2012年底債務(wù)余額共計(jì)3.85萬(wàn)億元，比2010年增加4409.81億元，增長(zhǎng)了12.94%。為此，人民日?qǐng)?bào)撰文批評(píng)地方政府近4萬(wàn)億的債務(wù)是只鋪攤子不管還，虱子多了不怕咬。
　　然而，對(duì)于舉債市長(zhǎng)們卻有自己的小算盤。據(jù)媒體報(bào)道，中西部某市市長(zhǎng)的說(shuō)法就挺有代表性：“拿我們重點(diǎn)建設(shè)的城市新區(qū)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在那里的地賣50萬(wàn)一畝，但整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施上去了，價(jià)格就是1000萬(wàn)一畝。給我五年時(shí)間，那邊配套跟城區(qū)一樣成熟，我投幾百億下去，1000個(gè)億回來(lái)了�！边@位市長(zhǎng)對(duì)還債很有信心，表示只要城市有發(fā)展空間就不怕，而如果發(fā)展已經(jīng)很充分，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟發(fā)達(dá)國(guó)家一樣低速，那舉太多的債可能就有問(wèn)題。
　　市長(zhǎng)的豪言很有誘惑，但誘惑的豪言往往有意省略了邏輯、細(xì)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單粗暴的口號(hào)和承諾，往往經(jīng)不起時(shí)間的推敲。但當(dāng)時(shí)間要找這口號(hào)和承諾算賬時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)說(shuō)出這口號(hào)和承諾的市長(zhǎng)要么翻臉不認(rèn)人，要么已經(jīng)拍屁股走人了。
　　首先，幾百億投進(jìn)去，1000個(gè)億回來(lái)了，仿佛已是一件篤定的事情，沒(méi)有任何算不到的變量，沒(méi)有任何橫生枝節(jié)和功虧一簣，沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)和意外，跟上帝一樣，說(shuō)要有光，光就來(lái)了。這顯然是不可能的。修好了路搭好了橋，招商引資就一定水到渠成嗎？空城建起來(lái)之后，住得起高檔樓房的人們就會(huì)一夜之間從地底冒出來(lái)嗎？市場(chǎng)是有自己性格的，市場(chǎng)不是木偶，市長(zhǎng)怎么擺，它就怎么動(dòng)。一旦這場(chǎng)市長(zhǎng)的豪賭失敗，市場(chǎng)的報(bào)復(fù)將是無(wú)情的，或是爛尾樓，或是鬼城空城。
　　其次，土地財(cái)政和地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)雖然是過(guò)去十多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，但是其竭澤而漁、飲鴆止渴的負(fù)面效用也日益凸顯，不僅是光靠拉升土地價(jià)格的增長(zhǎng)模式無(wú)法解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，而且伴隨著土地征用拆遷過(guò)程中的官民糾紛層出不窮，這種增長(zhǎng)不可避免地內(nèi)含著沖突，誰(shuí)也不知道這個(gè)沖突會(huì)不會(huì)失控。
　　更何況，市長(zhǎng)的小算盤背后，是對(duì)被拆遷居民土地和住房的算計(jì)，其不怕負(fù)債、有利可圖的背后，不僅僅是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來(lái)的土地溢價(jià)，同時(shí)也少不了對(duì)被拆遷戶利益的剪刀差。這樣的發(fā)展是市長(zhǎng)的中國(guó)夢(mèng)，恐怕不是市民的中國(guó)夢(mèng)。
　　最后，一個(gè)城市的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如果預(yù)決算、招投標(biāo)等體現(xiàn)仍未呈現(xiàn)出足夠的透明度，全社會(huì)無(wú)法對(duì)其形成真正的監(jiān)督，那么無(wú)法排除在城建過(guò)程中裙帶之間的利益輸送。好一點(diǎn)的結(jié)果是基建的同時(shí)肥水也流進(jìn)了自家田地，差一點(diǎn)的結(jié)果是肥水進(jìn)了自家田地基建卻是個(gè)豆腐渣工程。如果不把基建、投資的權(quán)力放進(jìn)制度的籠子里，公眾就只能寄希望于市長(zhǎng)的覺(jué)悟了。