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針對網(wǎng)絡關(guān)于“要對電商征稅”的傳言，商務部新聞發(fā)言人姚堅表示，本著促進電子商務發(fā)展的思路，商務部正在牽頭制定電子商務促進法，稅收立法方面，財政稅收相關(guān)部門正在進行調(diào)研(6月5日《中國青年報》)。
關(guān)于我國要不要對電商征稅的問題，進入21世紀后就一直被人們所關(guān)注。按照稅收征收管理法和其他稅收單行法規(guī)的明確規(guī)定，一切符合稅法規(guī)定的應稅行為都應征稅。而通過計算機網(wǎng)絡進行的交易行為亦不例外。為何我國遲遲沒有敲定“電商征稅”事宜呢?這其中的主要原因在于，我國的電子商務起步較晚，還不具備征稅的基礎。2000年至2006年，我國電商交易額七年累計只有434.17億元，與全社會商品零售額相比，幾乎可以忽略不計。
然而近幾年來，隨著我國電子商務應用的日漸普及，電商交易額迅猛增長，速度之快令人咋舌。2012年我國電商交易額超過8萬億元，較2007年增長4倍，已占到全社會商品零售額的近四成。如果再不考慮對其征稅，無疑是對傳統(tǒng)零售企業(yè)的極大不公，國家也將為此流失巨額稅收。
其實，對電商征稅在歐洲等發(fā)達國家已不是新鮮事。如英國《電子商務法》明確規(guī)定，所有在線銷售商品都需繳納增值稅，稅率分為三等:標準稅率(17.5%)、優(yōu)惠稅率(5%)和零稅率(0%)。而德國網(wǎng)上購物的價格也含增值稅，一般商品的普通增值稅為19%，但圖書的增值稅僅為7%。再如，1998年，美國于克林頓執(zhí)政期間通過了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》。該法案禁止各州和地方政府對互聯(lián)網(wǎng)接入服務征稅，也不允許在現(xiàn)行稅收的基礎上增加新稅種。但日前美國參議院投票通過《市場公平法案》，其中規(guī)定在線銷售額超過100萬美元的企業(yè)必須對其通過互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)品目錄、廣播和電視廣告銷售的產(chǎn)品繳納產(chǎn)品銷售稅，購物者生活在哪個州，就需向該州繳納這項稅費。目前該法案已被遞交至眾議院，如眾議院投票通過，網(wǎng)購免稅也將在美國終結(jié)。
既然我國“電商征稅”已是大勢所趨，現(xiàn)在就要著手做好開征前的各項準備工作。首先，稅制設計要科學。為鼓勵我國電子商務的發(fā)展，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，可以設置一檔優(yōu)惠稅率或給予其他的優(yōu)惠政策，以充分體現(xiàn)公平稅負原則。
其次，征管手段要創(chuàng)新。建立專門的電子商務稅務登記制度，掌握納稅人網(wǎng)絡貿(mào)易動態(tài)，并規(guī)范網(wǎng)絡發(fā)票的開具和使用。
再次，協(xié)作配合要主動。電子商務的全球化引發(fā)了很多國際稅收問題，應積極參與國際電子商務稅收研究和情報交流，防范偷稅與避稅行為，妥善解決稅收管轄權(quán)問題，維護國家的正當權(quán)益。對國際間的網(wǎng)絡交易，稅務管轄應以屬地管轄為原則。
最后，法律法規(guī)要跟進。有必要重新修訂和解釋一些傳統(tǒng)的稅收概念，補充有關(guān)電子商務所適用的稅收條款，使電子商務的稅收征管有法可依。
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