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爭取構建更大范圍的亞太自由貿(mào)易區(qū)
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2013-05-13 作者：《每日新聞》5月10日社論 來源：上海證券報
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東亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系（RCEP）框架協(xié)定開始第一輪談判。如果能與正在推進的跨太平洋伙伴協(xié)定（TPP）互相補充，則亞太有望建立范圍更廣、層次更高的自由貿(mào)易區(qū)。日本既參加RCEP也參加TPP，應該利用這一條件在亞太更高層次自由貿(mào)易區(qū)的形成中發(fā)揮積極作用。
RCEP由東盟十國加上中、日、韓等六國參加，目標是在2015年底前締結包括貿(mào)易自由化、服務、投資等領域在內(nèi)的FTA。TPP的目標是制定層次更高的貿(mào)易和投資規(guī)則。RCEP參加國中的日本、新加坡等七國也參加了TPP。這兩個框架如能互相補充提高自由化程度，則將來有望實現(xiàn)范圍更大的亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）。
令人擔心的是，不參加RCEP的美國與不參加TPP的中國意圖不同。RCEP本來是日本提倡的框架，在中國主張的東盟10+3（中日韓）的基礎上加上印度、澳大利亞和新西蘭，其中含有牽制中國的意圖，因此中國起初態(tài)度消極。但美國主導的TPP成員日漸增多而且日本也表示參加TPP，中國擔心被排除在亞洲自由貿(mào)易區(qū)之外，態(tài)度轉為積極。美國也擔心被排除在東亞自由貿(mào)易區(qū)之外，其對抗的策略便是TPP，同時TPP也有牽制中國的意味。
盡管日本的安全戰(zhàn)略中也有牽制中國的含義，但倘若RCEP和TPP這兩個框架對立下去，將不會取得大成就。日本是經(jīng)濟大國又同時參加了兩個框架，有義務在其中發(fā)揮橋梁的作用。安倍政權要實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標，亞太地區(qū)的活力不可或缺，因此日本有必要利用RCEP、TPP、中日韓FTA等框架為更大范圍的自由貿(mào)易區(qū)的形成做出貢獻。（梁寶衛(wèi)
編譯）
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