國務院總理李克強5月8日主持召開國務院常務會議,研究部署抓好當前農業(yè)生產、保障市場供應和價格平穩(wěn)等工作。會議提出,防止農產品供求和價格出現大波動,對于實現經濟持續(xù)健康發(fā)展,增加農民收入具有重要意義。會議要求,各地區(qū)、各部門要保障有效供給,著力防控通脹,促進農民增收,為經濟發(fā)展和民生改善提供支撐。 國家統(tǒng)計局9日公布的數據顯示,2013年4月份,全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲2.4%,創(chuàng)下兩個月新高,環(huán)比上漲0.2%。全國工業(yè)生產者出廠價格
(PPI)同比下降2.6%,同比降幅再度擴大,創(chuàng)下6個月新低,環(huán)比下降0.6%。 在筆者看來,通脹雖然繼續(xù)溫和上行,但仍處在可控范圍內。推動4月CPI上漲的原因除了食品價格、翹尾因素、新漲價因素,還有兩點不能忽略:一是過高的稅費負擔增加了消費品的成本,提高了廠商的價格底線。二是收入差距加大使啞鈴型的中國消費者結構日益明顯,即中端消費偏少,而高端、低端消費者多,這種結構決定了廠商出于利潤最大化抬高價格,造成物價偏高。 PPI的走勢與大宗商品價格的走勢相吻合。當前國際大宗商品面臨較為嚴重的產能過剩與庫存高企壓力,價格下行壓力較重,這也從側面反映出中國工業(yè)產成品和對原料的需求依然不振。這與近期公布的官方PMI和匯豐PMI指數一道印證了我國內需依然低迷,國內經濟復蘇乏力。 除官方公布的經濟數據外,不少周期性行業(yè)的發(fā)展情況也反映出國內經濟復蘇乏力。據報道,目前國內不少煤炭企業(yè)出現了減產甚至停產的情況。如內蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)有35家煤炭企業(yè),停產的有17家。2012年,鄂爾多斯市全年煤炭產量為5.967億噸,約占全國原煤產量36.5億噸的16.35%。停產、減產的不只是內蒙古,傳統(tǒng)的煤炭大省山西、陜西、河南、山東等省均出現煤礦停產減產的現象。對于煤炭這種周期性行業(yè)來說,其表現好壞直接反映了宏觀經濟的好壞。 筆者認為,CPI與PPI走勢背離,說明生產領域的價格波動不能有效地傳導到消費領域中。PPI下降而CPI上升,傳導鏈條中的流通領域存在較大差價,證明流通環(huán)節(jié)成本較高推動了物價上漲。結合當下國內外宏觀大背景,經濟政策陷入了左右為難的糾結境地。 從近期政策和高層的表態(tài)來看,中央此次對經濟放緩高度重視,但在應對上并沒有慌張。據透露,中央這次決意放手來輕松應對,而不是立刻采取刺激經濟的政策。在政策操作上,中央采取的做法是“一手松”、“一手緊”。所謂“一手松”,即面對經濟下滑的風險,保留政策適度放松的空間和彈性;同時,相關部門暗中使出“一手緊”的招數,加緊防范經濟下滑引發(fā)的其他風險,特別是金融風險。 總而言之,在當前物價漲勢較為溫和、經濟增長仍面臨下行風險的背景下,中國貨幣政策近期將不會明顯收緊。因為復蘇態(tài)勢偏弱,未來一段時間經濟增長仍然可能低于潛在增長率,同時通脹壓力可控,為保持適度寬松以穩(wěn)定經濟復蘇創(chuàng)造了政策空間。
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