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中國經(jīng)濟(jì)須防止重蹈日本覆轍
2013-05-06   作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道社論  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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  近來,不管是官方還是民間機(jī)構(gòu),一種主流的觀點(diǎn)認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率將下降,這種長期下降與2010年第二季度以來的經(jīng)濟(jì)放緩趨勢是一致的。那么,中國是否能夠把握好這個(gè)不可避免的放緩過程而不出意外,防止像日本那樣,成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
  當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體開始追趕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體時(shí),到了某個(gè)階段,就會(huì)面臨增速下降的挑戰(zhàn),其最終命運(yùn),要么是陷入“中等收入陷阱”,以失敗告終;要么,能夠應(yīng)對增速的“自然回落”,并重新找到增長的動(dòng)力。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國可以避免日本式的命運(yùn),因?yàn)樗廊挥泻艽蟮脑鲩L潛力。
  但是,一個(gè)高投資、高增長的經(jīng)濟(jì)體向低投資、低增長的經(jīng)濟(jì)體的成功轉(zhuǎn)型是很難實(shí)現(xiàn)的,因?yàn)椴粩嘁酝顿Y驅(qū)動(dòng)的高增長,往往出現(xiàn)投資過剩與資產(chǎn)泡沫,更多沒有商業(yè)價(jià)值的高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生,一旦增長放緩,壞賬就會(huì)逐漸增長并給金融體系增加壓力和積累風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步構(gòu)成緊縮,形成自我強(qiáng)化的過程,就像日本那樣。
  中國是否會(huì)重蹈日本覆轍呢?我們首先要看兩國的相同點(diǎn),毫無疑問,驅(qū)動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)增長的是同一種發(fā)展模式,即依靠出口和投資,最終,日本出現(xiàn)了貨幣升值壓力和產(chǎn)能過剩,在由出口向內(nèi)需拉動(dòng),由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中,產(chǎn)生了資產(chǎn)泡沫,并因過快的緊縮導(dǎo)致泡沫破裂,陷入長久的通縮狀態(tài)。中國也進(jìn)入了產(chǎn)能過剩,出口萎縮的階段,也處于由出口向內(nèi)需拉動(dòng),由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的同一階段,這是兩國的相同點(diǎn)。
  不同點(diǎn)在于,中國金融還沒有實(shí)現(xiàn)自由化,匯率仍然受到控制,而日本經(jīng)濟(jì)泡沫的推動(dòng)力,主要是實(shí)現(xiàn)自由化的金融體系與資本市場開放,這意味著中國政府在資本與金融管制的條件下,有能力主動(dòng)防止金融風(fēng)險(xiǎn)。必須指出的是,日本附屬于美國,因此在金融和資本方面受制于美國的意志,再加上金融自由化,讓日本政府喪失了金融獨(dú)立性,中國則不存在這點(diǎn)。
  第二個(gè)不同的地方在于,日本制造了資產(chǎn)泡沫(股市、樓市和土地),而中國的樓市雖然價(jià)格過高,但杠桿率較低,股市則長期低迷。不過,中國地方政府與企業(yè)則是債臺高筑,具有較高的杠桿,主要以土地抵押或依靠土地財(cái)政借款。因此,如果資產(chǎn)價(jià)格下行,也一樣會(huì)構(gòu)成金融壓力與風(fēng)險(xiǎn),除非控制好地方政府的債務(wù),并逐步去杠桿化。在一定程度上,中國政府或許有能力做到這一點(diǎn)。
  當(dāng)然,兩國最大的不同在于體制,盡管都是投資與出口驅(qū)動(dòng)的政府干預(yù)的發(fā)展模式,但中國政府主導(dǎo)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并控制著太多的要素與資源,在過去30年也積累了大量的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。日本政府沒有這些制度優(yōu)勢和政策工具,尤其是沒有可參考的國際歷史經(jīng)驗(yàn)。
  日本經(jīng)濟(jì)雖然停滯,卻沒有陷入中等收入陷阱,因?yàn)槿毡镜募夹g(shù)和產(chǎn)品當(dāng)時(shí)仍然擁有強(qiáng)大的國際競爭力,日本的海外投資也產(chǎn)生了巨大的收益。但是,中國較為高端的制造業(yè)正在受到日元貶值、美國“再制造化”的威脅,而低端加工業(yè)也備受匯率升值,人力價(jià)格上漲與通脹的困擾。中國向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型也受制于國民消費(fèi)能力不足,而日本則沒有這個(gè)問題。
  讓人擔(dān)憂的是,就像有專家所認(rèn)為的,資產(chǎn)負(fù)債表扭曲和依靠一個(gè)或兩個(gè)因素驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)體可能陷入一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自我強(qiáng)化的機(jī)制,這種自我加強(qiáng)機(jī)制向任何方向改變都可能把影響大幅放大,正面的沖擊通常會(huì)導(dǎo)致比任何人預(yù)期都要快的經(jīng)濟(jì)增長,而反面的沖擊會(huì)導(dǎo)致比任何人預(yù)期都要低的增長。因此,盡管中國有某種制度優(yōu)勢,但在這種脆弱的結(jié)構(gòu)下,可能要承受意外的沖擊。
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