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改革創(chuàng)新要允許失敗
2013-04-11   作者:仇逸  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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  上海市政府近日提請(qǐng)上海市人大常委會(huì)審議《關(guān)于促進(jìn)改革創(chuàng)新的決定(草案)》,將依法保障改革創(chuàng)新,寬容失敗。
  《決定(草案)》明確:“對(duì)依照本決定規(guī)定程序決策、實(shí)施改革創(chuàng)新,而未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),且未謀取私利的,在政府績(jī)效考核中對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià),不予追究行政責(zé)任及其他法律責(zé)任。”
  “非改革創(chuàng)新無(wú)以前進(jìn)”,這樣的處境也是不少地區(qū)面對(duì)的;既“鼓勵(lì)創(chuàng)新”,也“寬容失敗”,改革思維亟須轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。
  剛剛?cè)ナ赖摹拌F娘子”撒切爾一生充滿爭(zhēng)議,但其改革精神卻為人嘆服。自上世紀(jì)70年代末起,雖有在野黨的猛烈反對(duì),但撒切爾堅(jiān)決將對(duì)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)保障、工會(huì)一系列改革進(jìn)行到底,并最終以10年努力,推動(dòng)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)的新生。
  我國(guó)的改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,已觸及到重大利益調(diào)整,階層利益、群體利益、部門(mén)利益等種種利益關(guān)系糾葛,牽一發(fā)而動(dòng)全身,很多時(shí)候甚至是向自己“開(kāi)刀”。面對(duì)嚴(yán)峻的改革形勢(shì)和艱巨的改革任務(wù),不少干部難免都有畏難情緒。
  記者曾聽(tīng)到一些干部戲言,“改革后浪推前浪,前浪死在沙灘上”。改革“試錯(cuò)”機(jī)制的缺乏,催生了不少干部“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的做太平官心態(tài),成為改革路上的絆腳石。不改革可能不會(huì)犯錯(cuò),但要承擔(dān)歷史責(zé)任;改革可能會(huì)犯錯(cuò),卻能為前行道路探索寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
  先行者,要擔(dān)當(dāng)起改革先鋒的責(zé)任,也要承擔(dān)可能的挫折和風(fēng)險(xiǎn)。只有依靠制度建設(shè)營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的改革氛圍,才能真正讓人“甩開(kāi)膀子”、迸發(fā)出新的改革動(dòng)力。
  當(dāng)然,“寬容失敗”的同時(shí),要建立相應(yīng)的調(diào)整和糾錯(cuò)機(jī)制。要善于運(yùn)用底線思維的方法,從壞處準(zhǔn)備,努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
  給一次失敗的機(jī)會(huì),給一次糾錯(cuò)的嘗試,相信改革之路會(huì)越走越寬。
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