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微信收費(fèi)傳言背后的利益博弈
2013-03-29   作者:劉春泉(泛洋律師事務(wù)所高級(jí)合伙人)  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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  近日有關(guān)微信收費(fèi)的傳言鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),為何一分錢(qián)不賺的微信卻對(duì)通信運(yùn)營(yíng)商觸動(dòng)如此之大呢?
  支持微信收費(fèi)的理由,主要是韓國(guó)有先例,信令頻繁導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)資源占用過(guò)大。反對(duì)的理由主要是韓國(guó)先例查無(wú)實(shí)據(jù),運(yùn)營(yíng)商應(yīng)恪守網(wǎng)絡(luò)中立。折中的意見(jiàn)則是暫時(shí)觀望,由市場(chǎng)決定。
  韓國(guó)的實(shí)際情況是,盡管負(fù)責(zé)電信監(jiān)管的韓國(guó)通信委員會(huì)表示允許運(yùn)營(yíng)商在特定情況實(shí)施流量管理,由于這一指引性?xún)?nèi)容遭到了廣泛的批評(píng),到目前為止尚無(wú)一家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商提出申請(qǐng),之后也未再出臺(tái)新政策。據(jù)稱(chēng)連新任女總統(tǒng)也支持網(wǎng)絡(luò)中立。因此,所謂韓國(guó)先例只能說(shuō)明人家也遇到這種紛爭(zhēng)和博弈,但要作為佐證限制OTT業(yè)務(wù)合理性的力證,不太有說(shuō)服力。
  筆者認(rèn)為,這場(chǎng)所謂的微信收費(fèi)爭(zhēng)議,表面看起來(lái)是技術(shù)與商業(yè)模式爭(zhēng)議問(wèn)題,深層次來(lái)看,實(shí)質(zhì)是壟斷與充分自由競(jìng)爭(zhēng)的爭(zhēng)議問(wèn)題。
  由于心跳包的技術(shù)特點(diǎn),微信的信令頻繁,網(wǎng)絡(luò)流量資源占用較大的問(wèn)題目前的確存在,但一方面,四代網(wǎng)的建設(shè)也可以針對(duì)性地緩解甚或解決這個(gè)問(wèn)題,另外一方面,在個(gè)人電腦上P2P下載也曾有過(guò)這個(gè)問(wèn)題,但并沒(méi)有因此另行收費(fèi)。
  微信引起恐慌的真正原因是,智能手機(jī)普及導(dǎo)致移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)崛起,運(yùn)營(yíng)商在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)方面不太成功,語(yǔ)音業(yè)務(wù)、短信業(yè)務(wù)等傳統(tǒng)的“現(xiàn)金奶牛”面臨挑戰(zhàn)。作為上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)表不好看。而且運(yùn)營(yíng)商集體面臨內(nèi)憂(yōu)外患:內(nèi)憂(yōu)是中國(guó)電信手機(jī)大力度促銷(xiāo)導(dǎo)致一向無(wú)促銷(xiāo)的移動(dòng)最近也不得不頻頻獎(jiǎng)勵(lì)送油,外患是短信和話(huà)音業(yè)務(wù)正在被OTT替代,尤其是微信兩年達(dá)到3億用戶(hù),讓運(yùn)營(yíng)商仿佛看到了語(yǔ)音業(yè)務(wù)和短信瞬間崩塌并非不可能。
  目前微信的對(duì)講功能設(shè)計(jì)應(yīng)該就是為了避免正面沖突才不敢設(shè)計(jì)成直接對(duì)講。從技術(shù)上看,實(shí)時(shí)對(duì)講推出可能是遲早的事情。一旦實(shí)時(shí)對(duì)講推出,那語(yǔ)音和短信業(yè)務(wù)如果再不降低資費(fèi),就即將面臨巨大沖擊。
  至少?gòu)哪壳半A段來(lái)說(shuō),中國(guó)運(yùn)營(yíng)商們的問(wèn)題顯然不是資源不夠用的問(wèn)題,而是機(jī)會(huì)太多、誘惑太多的問(wèn)題,筆者曾聽(tīng)一位運(yùn)營(yíng)商的前高管評(píng)價(jià)其服務(wù)的企業(yè):沒(méi)有不想做的,做了也沒(méi)有不成的。由此導(dǎo)致結(jié)果是:業(yè)務(wù)多而不精,都賺錢(qián),但都不大,做不強(qiáng)。在贏家通吃的互聯(lián)網(wǎng)世界里,總也找不到現(xiàn)實(shí)世界里運(yùn)營(yíng)商的那種老大的感覺(jué)。
  對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),別人有的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)他們幾乎都有,產(chǎn)品品質(zhì)可能也不差,例如飛信。但為何做不過(guò)騰訊等其他OTT廠商呢?說(shuō)到底,還是市場(chǎng)準(zhǔn)入的保護(hù)看起來(lái)是好事,實(shí)則讓企業(yè)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的狼性不足,先天就缺乏居安思危的市場(chǎng)基因。
  為何中國(guó)移動(dòng)如此強(qiáng)大,但飛信就是比不上QQ呢?只有市場(chǎng)打拼出來(lái)的企業(yè),才能適應(yīng)最大的風(fēng)險(xiǎn)和最多最迅猛的變化,這就是為什么各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法、反托拉斯法,無(wú)一例外都要保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),而不是競(jìng)爭(zhēng)者。
  就算是確有信令占用問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)是不是運(yùn)營(yíng)商可以單方面拒絕提供的?由于技術(shù)的發(fā)展,即使沒(méi)有微信,也有其他的產(chǎn)品導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商的通道化格局,運(yùn)營(yíng)商可以像做飛信、做“移動(dòng)夢(mèng)網(wǎng)”那樣,盡管大顯身手,一并競(jìng)爭(zhēng),但若要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的身份遏制微信,恐怕我們消費(fèi)者不答應(yīng)。因?yàn)橹挥谐浞指?jìng)爭(zhēng),才能使利潤(rùn)率趨于社會(huì)平均水平,有利于消費(fèi)者福祉。
  必須澄清的是,包括騰訊在內(nèi)的所有OTT廠商,無(wú)論資源占用多寡,都無(wú)需感恩戴德,因?yàn)闆](méi)有什么恩賜,沒(méi)有誰(shuí)免費(fèi)使用運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)資源,所有的用戶(hù)都已經(jīng)為網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)了。區(qū)別在于過(guò)去運(yùn)營(yíng)商按照大數(shù)法則投入和配置的資源,在新的OTT產(chǎn)品出現(xiàn)后不夠用了。舉例來(lái)說(shuō),假設(shè)使用率為10%,運(yùn)營(yíng)商10兆寬帶資源可以賣(mài)給100個(gè)客戶(hù),但微信是“永遠(yuǎn)在線(xiàn)”,10兆只能夠70~80個(gè)客戶(hù),原來(lái)硬件還是那么多,容量當(dāng)然就不夠了,網(wǎng)絡(luò)擁擠、通話(huà)掉線(xiàn)等問(wèn)題就突出了。那么,解決這個(gè)問(wèn)題,是對(duì)原來(lái)已經(jīng)收費(fèi)的再另立名目收費(fèi),還是擴(kuò)容及尋求其他技術(shù)解決方案?答案是顯而易見(jiàn)的。
  目前階段,微信產(chǎn)品雖好,但語(yǔ)音和信息等許多功能和實(shí)際使用還不能與運(yùn)營(yíng)商的語(yǔ)音和短信等產(chǎn)品媲美,之所以用戶(hù)削減語(yǔ)音和短信而使用微信,原因就是運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格太貴,用戶(hù)的選擇是理性行為,無(wú)可厚非。從2012年業(yè)績(jī)來(lái)看,中國(guó)移動(dòng)營(yíng)收5604億元,凈利潤(rùn)1293億元;中國(guó)電信營(yíng)收2831億元,凈利潤(rùn)149億元;中國(guó)聯(lián)通營(yíng)收2489億元,凈利潤(rùn)71億元。如此之高的利潤(rùn)率下,資源不夠本來(lái)就應(yīng)該增加投入,固守自己的既得利益一毛不拔,卻要求市場(chǎng)化的互聯(lián)網(wǎng)公司來(lái)重復(fù)承擔(dān)消費(fèi)者已經(jīng)付費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)成本,合理性在哪里?據(jù)稱(chēng),第四代通信網(wǎng)建設(shè)成本大概需100多億,而四代網(wǎng)可以極大擴(kuò)充資源,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該有能力通過(guò)增加投入來(lái)緩解甚至解決信令資源問(wèn)題。
  還有人試圖從電信條例對(duì)于語(yǔ)音等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的壟斷保護(hù)的角度去尋找問(wèn)題,向微信等OTT產(chǎn)品施壓。當(dāng)年福州VOIP電話(huà)案也的確樹(shù)立過(guò)一個(gè)非常糟糕的惡劣先例,對(duì)此筆者認(rèn)為電信條例在立法時(shí)是由當(dāng)時(shí)的利益格局決定的,但人大層面的電信立法應(yīng)摒棄部門(mén)立法捍衛(wèi)條塊利益的弊端,秉持技術(shù)中立原則。直言不諱地說(shuō),正是由于電信條例對(duì)運(yùn)營(yíng)商壟斷的不合理保護(hù),才導(dǎo)致三家電信運(yùn)營(yíng)商2012年凈利潤(rùn)高達(dá)1500多億,而中國(guó)用戶(hù)卻至今無(wú)法使用諸如Skype這樣技術(shù)早已成熟的價(jià)格低廉甚至免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)電話(huà)!
  據(jù)報(bào)道,美國(guó)T-mobile最近推出套餐,短信電話(huà)全免費(fèi),該套餐的月租費(fèi)最低為50美元,可以享受500MB高速數(shù)據(jù)(超出部分將進(jìn)行限速)、不限時(shí)語(yǔ)音通話(huà)、不限量短信。如果外加20美元,則可以享受無(wú)限數(shù)據(jù)流量。用戶(hù)也可以選擇分級(jí)套餐,最高能以每月110美元獲得12GB的熱點(diǎn)數(shù)據(jù)。
  從這個(gè)例子大致可以看到這場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商與OTT廠商之爭(zhēng)可能的解決方案:運(yùn)營(yíng)商從語(yǔ)音業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主,逐步降低語(yǔ)音及短信等收入的比重。從電信運(yùn)營(yíng)商自己的數(shù)據(jù)來(lái)看,數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量也都有大幅度增長(zhǎng),這與包括微信在內(nèi)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)迅猛發(fā)展直接相關(guān)。對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō),他們關(guān)心的是,有新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)去抵消掉語(yǔ)音、短信等業(yè)務(wù)的損失,否則他們會(huì)敵視和動(dòng)用一切手段遏制微信等革命性O(shè)TT產(chǎn)品的應(yīng)用。
  中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)化程度到底有多高?面對(duì)OTT業(yè)務(wù)的沖擊就是真正的檢驗(yàn)。我們消費(fèi)者樂(lè)于見(jiàn)到市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)打破行政限制的市場(chǎng)準(zhǔn)入,由競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來(lái)更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù),以及更為合理的價(jià)格。
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
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