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國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，今年頭兩個月，社會消費品零售總額37810億元，同比名義增長12.3%，這不僅比去年全年名義14.3%的增速大幅下降，而且比去年7月份的13.1%全年最低增速還要低。（中國經(jīng)濟網(wǎng)3月27日）
對此，國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所專家陳新年指出，一般消費增速都是相對平穩(wěn)的，現(xiàn)在增速下來，特別是高檔餐飲消費負增長，說明公款吃喝下來了，影響了整體消費。對此，這位專家表示擔憂。
近來，中央作出轉(zhuǎn)變作風“八項規(guī)定”和“厲行節(jié)約、反對浪費”的要求；由于新一屆中央領導集體從自我做起，狠抓貫徹落實，這些規(guī)定要求沒有走過場，扭轉(zhuǎn)了社會上鋪張浪費的不良習氣。最直接的影響是，一些官員之間相互宴請現(xiàn)象大幅減少、公務接待檔次降低，一些長期依靠公務消費的行業(yè)領域發(fā)展受到影響，比如高檔酒消費、高檔餐飲消費等出現(xiàn)低迷。商務部2月的數(shù)字顯示，據(jù)抽樣調(diào)查，高檔餐飲企業(yè)的營業(yè)額，北京、上海、寧波分別下降了35%、20%、30%左右。
筆者以為“禁酒令”等落實導致消費增幅下降，是我們樂意看到的，也是轉(zhuǎn)變作風所要達到的重要目的，發(fā)改委為此不必擔憂。
首先，“禁酒令”導致消費增幅下降，正好說明之前我國的內(nèi)需消費還不是由居民正常需求消費帶動的，而是公款消費等具有鋪張浪費現(xiàn)象的消費帶動。近年來以公款消費、高檔奢侈品消費等為主特征的浪費型消費呈現(xiàn)非常活躍的態(tài)勢，可以說這種未富先奢的消費理念和事實影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，影響到社會再生產(chǎn)能力的擴大。
因為在社會總財富一定的情況下，對于資源（資金也是資源的一種）是投入再生產(chǎn)還是消費環(huán)節(jié)，直接決定社會總財富的做大做強，如果將有限的財富資源投入社會再生產(chǎn)，社會財富就會像滾雪球一樣越滾越大，但是如果投入到消費環(huán)節(jié)，特別是鋪張浪費型奢侈消費環(huán)節(jié)，則擠壓了社會財富做大的空間。比如一個企業(yè)一年盈利500萬元，如果來年這個企業(yè)將500多萬元中的100萬元再投入以擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，那么這100萬還繼續(xù)為企業(yè)財富蛋糕做大做貢獻。如果100萬元分配給股東進行儲蓄或者奢侈鋪張浪費，那么這100萬元就退出該企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，不再為該企業(yè)做財富蛋糕，該企業(yè)的再生產(chǎn)能力受到限制。
其次，從市場經(jīng)濟的理論來解釋，制止公款消費也是創(chuàng)造社會財富。有經(jīng)濟學家認為，市場經(jīng)濟對資源的最優(yōu)配置就是“物盡其用、人盡其才”。就拿國家財政資金的使用，也需市場進行最優(yōu)配置，達到“物盡其用”。所謂的“物盡其用”，就是用到最需要用的地方。目前國家財政最需要覆蓋的就是民生領域、社會保障、公共服務產(chǎn)品等，而不是供官員講排場比闊氣的吃喝浪費。從這個角度來講，制止官員公款高檔消費可能影響高檔酒和高檔餐飲消費對社會消費增長的帶動，但是省下來的錢投入到民生等領域，比如增加社會保障，讓普通居民養(yǎng)老沒有后顧之憂，那么居民就會將儲蓄轉(zhuǎn)為消費，這樣就激活了民間消費，實現(xiàn)消費的轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
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