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為期兩天的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤于3月26日在南非德班召開。本次金磚峰會上將討論創(chuàng)建金磚國家開發(fā)銀行，并將討論去年11月9日五國提議的設(shè)立預(yù)計2400億美元的統(tǒng)一外匯基金，若這些能付諸實施且有效運作，將使金磚國家無需通過IMF和世界銀行，就可增強相互間抵御國際收支和其他貨幣危機的能力。
國際格局多極化加速發(fā)展的年代，集團作戰(zhàn)無疑是大國在國際博弈中獲取更好“議價能力”，這次南非德班會議前，普京就宣稱金磚國家將是俄羅斯外交的優(yōu)先方向之一，在上周五俄中領(lǐng)導(dǎo)人簽署的聯(lián)合聲明中也特別提到，兩國支持金磚國家逐步成為就重大世界經(jīng)濟和政治問題開展對話和合作的重要平臺。顯然，當(dāng)前金磚國家若討論通過設(shè)立開發(fā)銀行和巨額外匯池，將有助于凝聚五國的身份認同。
筆者認為，在日趨激烈的國際競爭中，金磚國家的每個成員若能把自身的獨特優(yōu)勢凝聚在一起，完全可以和美歐日領(lǐng)導(dǎo)的西方世界展開一場大角逐。目前金磚國家占據(jù)了全球30%的領(lǐng)土，擁有世界1/3的GDP，1/2的勞動力，30%的電能，它們在過去五年的經(jīng)濟發(fā)展尤其令人側(cè)目。2012年G8的平均GDP增速只有0.7%，金磚國家則達到了4%。按照其速度，不但中國將在10-12年后超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體，印度、巴西、俄羅斯也都會在20-25年后躋身世界前五。換句話說，現(xiàn)在G7的成員除了美國外，都將被徹底替換。
然而，需要指出的是，由于經(jīng)驗和資源缺乏，設(shè)立上述金融機構(gòu)即便進展順利，短期內(nèi)也難以與后者展開正面的競爭。原因大致在于，在國際政治領(lǐng)域，五國的共同和明確目標(biāo)還需要明確。典型的就是聯(lián)合國安理會改革問題，巴西和印度都想入常，中俄堅決反對。在利比亞問題上，五國的立場也大相徑庭。為此印度、巴西、南非又組成了IBSA聯(lián)盟，試圖繞過中俄協(xié)調(diào)彼此的外交議題。
同時，五國內(nèi)部的互信程度還需要提高。除了中俄，其他各國的雙邊關(guān)系都未達到較深的戰(zhàn)略互信。如果分歧面遠大于合作面，那么肯定會影響和限制金磚五國同西方共同體的博弈能力。
此外，五國現(xiàn)在都是發(fā)展中國家，這決定了在可預(yù)見的將來，它們對外經(jīng)濟合作的優(yōu)先對象都不是彼此，而是在現(xiàn)行國際體中居于主導(dǎo)地位的西方國家。盡管對現(xiàn)行國際政經(jīng)體制不滿，但五國仍希望借助這一體制獲得更多資金、技術(shù)、科技和經(jīng)驗。這種急切的想從發(fā)展中國家陣營脫穎而出，對迅速進入發(fā)達國家的渴求，或許將成為后者分化金磚國家最有效的手段。
因此，未來最可行的就是，以五國貨幣在金磚國家內(nèi)部進行貿(mào)易結(jié)算，尤其是使用最有可能成為世界新儲備貨幣的人民幣。
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