打造中國經濟的升級版,是當前改革與發(fā)展的中心任務,其中的關鍵在于實現(xiàn)“五個替代”。 消費替代投資成為拉動經濟增長的主要動力。從發(fā)達國家的歷史經驗中可以看出,消費替代投資成為拉動經濟增長的主要動力是實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們要通過改革收入分配制度和財稅體制、建立健全社會保障體系等措施,增加居民收入,保障民生需要,改善居民消費結構,讓人民“有錢花、敢花錢、會花錢”,最終實現(xiàn)消費替代投資成為拉動經濟增長的主要動力,推動中國經濟戰(zhàn)略轉型。 內需替代外需成為應對國際形勢變化的主要措施。歐美日的經濟衰退使我國的外部環(huán)境在近幾年急劇惡化,外貿紅利走到盡頭,2012年我國外貿依存度下降到47%,靠出口拉動的經濟增長難以為繼。另一方面,我國國內巨大的消費潛力尚未挖掘,國內許多新興產業(yè)和新興市場也存在大量的投資機會。此時刺激內需增加,推動內需替代外需,有助于我國應對當前復雜多變的外部環(huán)境,減少外部需求變化對我國宏觀經濟的沖擊,實現(xiàn)宏觀經濟的長期穩(wěn)定發(fā)展。 服務業(yè)替代制造業(yè)成為推動產業(yè)升級的主要方向。長期以來,我國第二產業(yè)占GDP的比重始終保持在50%左右,且多數(shù)年份高于50%,第三產業(yè)對我國經濟發(fā)展的貢獻度明顯不足。從國際經驗來看,發(fā)達國家服務業(yè)占GDP的比率多在70%以上,個別國家甚至更高。當前我國已經成為全球第二大經濟體,人口紅利和資源紅利已經基本消失,此時迫切需要發(fā)展服務業(yè),尤其是以金融業(yè)、信息產業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè),實現(xiàn)我國產業(yè)結構的優(yōu)化升級。 低碳替代高碳成為調整產業(yè)結構的主要目標。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,我國必須盡快調整當前的產業(yè)結構,將實現(xiàn)低碳替代高碳作為調整產業(yè)結構的主要目標,發(fā)展低碳經濟和循環(huán)經濟,淘汰各類重化工業(yè)和落后產能,努力建設美麗中國,實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。 城鎮(zhèn)化替代工業(yè)化成為發(fā)展國民經濟的主要抓手。當前,中國經濟處在戰(zhàn)略轉型關鍵時期,面臨著居民消費不足、產能過剩、收入差距過大等一系列社會經濟問題,而加快城鎮(zhèn)化建設可以有效應對這些難題,幫助中國經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,我國城鎮(zhèn)化率已達到52.6%,如果按每年城鎮(zhèn)化率增加1.2個百分點測算,10年后將有2億農民走進城市,加上現(xiàn)有2.5億農民工,未來10年城鎮(zhèn)新增人口將接近5億。推進城鎮(zhèn)化建設有助于經濟發(fā)展方式的轉變,城鎮(zhèn)化建設不僅可以增加居民消費,改善居民投資結構,同時可以帶來巨大的公共服務需求,包括交通、建筑和醫(yī)療服務的智能化等諸多領域會涌現(xiàn)出大量的投資機會,起到消化過剩資本和過剩產能的作用。 未來10年,中國經濟可以通過推進城鎮(zhèn)化建設帶動上述四個替代的發(fā)展和轉變,實現(xiàn)新一輪的持續(xù)增長,打造中國經濟的升級版。
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