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2013-03-20 作者:傅光云 來源:國際金融報(bào)
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中國鐵路總公司掛牌成立,雖然標(biāo)志著鐵道部政企分離,市場化之路開啟,然而鐵路市場化的最大后果就是,火車票價(jià)也隨之“市場化”。也許用不了多久,火車票價(jià)就會大幅上漲,今后的出行成本將不斷上升。 這種擔(dān)心不無道理。中國工程院院士、中國中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢恕就表示,目前,原鐵道部的債務(wù)將近4萬億元,一年要還給銀行1000億元左右的利息,按照目前的鐵路改革方案,鐵道部原有的債務(wù),都將由中國鐵路總公司承繼。這意味著,新的中國鐵路總公司剛問世,就是一個(gè)身負(fù)巨額債務(wù)的畸形兒,每天醒來,最頭痛的就是要面對近3億元的利息壓力,還不包括巨大的似乎看不到頭的還本義務(wù)。 如果中國鐵路總公司完全按市場化來運(yùn)作,它首先就必須自負(fù)盈虧,也就是說,賺錢是中國鐵路總公司第一考量目標(biāo),回報(bào)股東是它義無反顧的責(zé)任。原鐵道部發(fā)布的2012年財(cái)務(wù)報(bào)告顯示,截至2012年第三季度,其總資產(chǎn)43044億元,總負(fù)債為26607億元,資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%,稅后利潤則為-85.41億元。從2010年、2011年和2012年上半年,其負(fù)債一直在遞增,分別為18918億元、24127億元、25257億元,其負(fù)債率分別為57.44%、60.63%、61.08%,稅后利潤則分別為0.15億元、0.31億元、-88.1億元。 要改變虧本或微利的現(xiàn)狀,對新成立的中國鐵路總公司來說,辦法只有兩個(gè):一個(gè)是減少成本;另一個(gè)是增收。筆者相信,這兩條路都是中國鐵路總公司所必須要走的路。目前,原鐵路系統(tǒng)有數(shù)十萬員工,如何消化過多的冗余人力成本,提高效率,又不致引發(fā)混亂,將是這家新公司的長久之痛。 對中國鐵路總公司而言,要化解或減輕目前遭遇的財(cái)政壓力的辦法之一就是漲價(jià),通過轉(zhuǎn)嫁成本的方式,來面對暫時(shí)的艱難。 此前原鐵道部已作出較為“成功”的嘗試,2013年2月19日,原鐵道部調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格,噸/公里上調(diào)1.5分,漲幅達(dá)13%,超出業(yè)界人士之預(yù)期,也帶動了相關(guān)上市公司的股價(jià)大漲。 現(xiàn)在不斷有輿論稱火車票價(jià)太低。對此觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,相對于公路、航空票價(jià),火車票確實(shí)處于較低水平,但另一面,這也是在為火車票價(jià)的上漲制造聲勢。那么,火車票價(jià)將上漲多大幅度?上漲多少,廣大消費(fèi)者才能受得了?是否火車票價(jià)只能上漲不能下跌?新的中國鐵路總公司將如何解決春運(yùn)問題?買票難的問題能否得到根本解決?其實(shí),除了上述問題,鐵路建設(shè)與投資,也將會成為中國鐵路總公司頭痛的問題。因?yàn)榘凑帐袌龌脑瓌t,投資必須有效果,必須回報(bào)優(yōu)先,但這肯定會與國家戰(zhàn)略、社會需要產(chǎn)生矛盾,如何平衡這種矛盾,也是個(gè)難題。 有意思的是,雖然火車票價(jià)上漲幾乎成了“一致觀點(diǎn)”,不過,在它沒漲起來之前,蘭州鐵路局卻先給人們來了一段愉快的降價(jià)戲段:從3月15日起至12月31日(9月30日至10月7日除外),19趟列車臥鋪票價(jià)優(yōu)惠,其中包括一些蘭州北京之間的列車。不過,筆者還是更愿意相信,這只不過是火車票漲價(jià)前的鋪墊,目的就是告訴旅客,鐵路市場化并不是只漲不跌,起到安撫人心的作用。王夢恕就擔(dān)憂,以后火車票價(jià)和貨運(yùn)價(jià)格都會漲,火車票可能會比飛機(jī)票貴,貨運(yùn)漲價(jià)會推高全國的物價(jià)。 面對可能的火車票漲價(jià),你準(zhǔn)備好了嗎?
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