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日美兩國政府在TPP的預(yù)先談判中同意推遲削減美國從日本進(jìn)口汽車的關(guān)稅。實際上，這是美國對日本保護(hù)農(nóng)業(yè)所要求的等價交換，即日本保護(hù)日本農(nóng)業(yè)，美國保護(hù)美國汽車業(yè)。作為經(jīng)濟(jì)大國，日美本應(yīng)承擔(dān)起主導(dǎo)世界自由貿(mào)易的責(zé)任，但是兩國露骨的保護(hù)主義為其他國家樹立了錯誤的示范。新興國家可能也會主張自己有自由貿(mào)易不可侵犯的領(lǐng)域。
在2月的日美首腦會談中，安倍首相和奧巴馬總統(tǒng)確認(rèn)了在自由化的過程中雙方都有“需要照顧的領(lǐng)域”。安倍因而可以說服國內(nèi)的反對派。這種靈活的方式打開了日美談判的僵局，應(yīng)該給予高度評價。但其副作用必須引起我們的重視。美國汽車行業(yè)本來反對日本參加談判。此次日美談判保護(hù)了美國的汽車業(yè)，他們今后可能會繼續(xù)使用關(guān)稅尋求保護(hù)。日本國內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義勢力也在增強(qiáng)。越南和馬來西亞等亞洲新興國家在TPP的談判中，也正在盡量利用關(guān)稅保護(hù)以汽車行業(yè)為主的本國產(chǎn)業(yè)。泰國和菲律賓、中國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)對TPP也表示了興趣。他們也都有難以推進(jìn)市場自由化的行業(yè)。如果允許例外行業(yè)存在，那么TPP通過自由化擴(kuò)大貿(mào)易和投資的本意就將受到挑戰(zhàn)。日美的上述做法恐怕會被新興國家用作推遲市場開放和改革的口實。
自由化過程中的例外行業(yè)，不是事先想定的，至多是個談判不得已而為之的結(jié)果。究竟安倍政府自由貿(mào)易的意志是真是假，全世界都在看。這一點(diǎn)，我們不可忘記。（梁寶衛(wèi)
編譯）
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