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2013-02-18 作者:證券日報評論員 來源:證券日報
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今天,中國股市迎來了新世紀第二個蛇年的首個交易日,人們期盼這是一個新的開始。筆者認為,這個美好的愿望有可能成為現(xiàn)實,理由有三個:一是新一屆中央領(lǐng)導集體的執(zhí)政新風已經(jīng)產(chǎn)生了一連串積極效應,全面提振了改革發(fā)展強國的信心;二是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進入了新的階段,不但不可逆轉(zhuǎn)而且有了比較清晰的路徑;三是股市自身改革已積累了相當大的勢能,將在宏觀環(huán)境趨于積極的情況下得以釋放。 我國改革開放34年的歷史說明,只有改革才能解放生產(chǎn)力,也才能解放生產(chǎn)關(guān)系;改革是中國發(fā)展的最大紅利。過去5年來,我國股市低迷不振,一部分是對世界經(jīng)濟減速、遭遇結(jié)構(gòu)性困難的反映,但更大一部分是對我們自身改革進入瓶頸期、一些領(lǐng)域改革出現(xiàn)遲緩的反映。 我們已經(jīng)深切地感受到,新一屆中央領(lǐng)導集體積極回應社會期待,從自身做起,改變會風、文風、作風,果斷推出具體措施,激發(fā)起強烈的改革發(fā)展熱情。習近平總書記說,改革只有進行時,沒有完成時。李克強副總理說,我們要多做增量改革,使改革順利有力地推進,才能得到更多人的支持,形成更廣泛共識。改革不斷推進和深入,社會利益格局更加公平,是資本市場發(fā)展的最大利好。 筆者認為,股市作為經(jīng)濟成長和社會發(fā)展的晴雨表,如果只局限在宏觀經(jīng)濟和上市公司盈利數(shù)據(jù)的對比上,就可能無法解釋股市本身。單純從股市自身制度變革尋找發(fā)展動力,往往會陷入迷茫;在過去的5年里,這一現(xiàn)象更為突出。 我國股市從來就是經(jīng)濟增長和改革進程的晴雨表,而不單是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的晴雨表。1999年“5·19”行情,是受到國企改革和金融改革的支撐,股市改革只是順應;2005年下半年至2007年的牛市行情,是受到股權(quán)分置改革以及金融改革、匯率改革、國企改革的支撐。兩次大行情,都與國務院發(fā)文協(xié)調(diào)統(tǒng)一各部門行動直接相關(guān)。這說明,單就股市論股市,等于緣木求魚。 2011年10月末郭樹清任證監(jiān)會主席以來,出臺了諸多順應市場當期需要、著眼于市場長遠發(fā)展的政策措施,但市場依舊不振,一個極其重要的原因,就是宏觀改革配套不足。我國股市太需要一個清正、公平、透明的改革大環(huán)境了,太需要一個自信進取的社會大氛圍了。我們不可想象,在社會分配不公加劇、奢侈浪費之風盛行、網(wǎng)絡輿論無序無德、公眾缺乏制度自信的情況下,股市能夠在新股發(fā)行、分紅、信息披露、股東權(quán)益保護、公司治理方面受到公眾的信賴;我們也不可想象,在這樣的情況下,股市制度建設能夠真正落實到位。 因此,新一屆中央領(lǐng)導集體對于改革發(fā)展方略作出新的闡述,果斷推出一系列影響全局的新舉措,不但對于改變社會風氣意義重大,而且對經(jīng)濟基本面和股市健康運行,也將產(chǎn)生極為深刻和重要的影響。 第一,中央不斷釋放銳意改革的信號,同時對我們既往走過的歷史,對我們自身與外部世界的關(guān)系做出頗具新意的深入的闡釋,比如對增強改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性、改革不停頓開放不止步的闡釋,對頂層設計與摸石頭過河相互統(tǒng)一的闡釋,對任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易的闡釋等等。這些都有助于增強人們對于中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信。 改革需要自信,強國富民需要自信,建設強大的資本市場更需要自信。中央已經(jīng)傳遞出的和正在繼續(xù)展現(xiàn)的,正是這個改革時代所需要的自信。 第二,中央提出改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,以及關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的要求,時間雖然還不長,但已經(jīng)產(chǎn)生巨大反響。筆者認為,黨政干部去除虛華作風,真正把工作做到群眾中去,這才是推進和深化改革的制度性、體制性基礎(chǔ)。黨政干部作風的改變,將顯著作用于經(jīng)濟運行環(huán)境,是經(jīng)濟發(fā)展的實實在在的利好。 最近,高端白酒價格有所下跌,高檔賓館餐廳的訂單有所下降,有人擔心這會影響消費,其實大可不必。去除虛華的消費,去除隱性的腐敗,才能換來分配上的公平;分配公平了,人們的心氣順了,實實在在的消費才能夠釋放出來。如此,經(jīng)濟運行的環(huán)境才能夠健康起來。 第三,去年12月28日,全國人大常委會審議通過了關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定,于當日公布實施。該決定從法律上確立了網(wǎng)絡后臺實名制度,彌補了依法防范、制止和查處網(wǎng)絡信息違法犯罪行為的缺失。這對于建立和維護健康有序的輿論環(huán)境、社會環(huán)境具有重大的基石作用。 網(wǎng)絡等新媒體不但是人們獲取信息、傳遞信息的重要渠道,也是人們參與社會事務的重要平臺。但現(xiàn)實中,網(wǎng)絡侵權(quán)等違法犯罪現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。一些人誤認為網(wǎng)絡言論沒有邊界,發(fā)表不負責任的、侵權(quán)的甚至違法的言論。這直接干擾破壞了正常的社會秩序,造成一些紊亂。股市作為典型的信息市場,也屢屢深受網(wǎng)絡不法行為的侵害。 我國作為發(fā)展中和轉(zhuǎn)型中的國家,輿論環(huán)境的重要性絕對不能低估。中國要深化改革,搞好改革,把自己的事情辦好,必須建立起負責任的網(wǎng)絡信息流動秩序。如此,公民的依法監(jiān)督、依法民主參與,才能夠真正受到保護;違法行為才能夠受到約束和懲罰。所以,筆者十分贊賞針對網(wǎng)絡信息安全的立法步驟,確信這一措施對于改善股市輿論環(huán)境具有里程碑的意義。 第四,中央高度重視資本市場的發(fā)展。盡管我們都知道資本市場不單單指股票市場,但股票市場毫無疑問是衡量一國資本市場成績的標桿。中央已經(jīng)對整體的改革開放戰(zhàn)略做出部署,股市改革發(fā)展需要服從和支持這個全局、大局。股市也要貼近群眾的要求,不能因為學了“境外的先進經(jīng)驗”就輕飄飄,就脫離實際、貪大求洋;不能打著開放的旗號出讓本國的發(fā)展權(quán)益。 過去5年特別是2012年以來所推出的一系列股市改革措施,總體上兼顧了內(nèi)外因素的協(xié)調(diào),是符合我們自己的發(fā)展路子的。新的一年里,在國家整體改革發(fā)展的大局下,通過進一步的努力,這些措施可以加大釋放積極效應,激發(fā)市場內(nèi)在活力。與此同時,行政體制改革、國資管理改革、金融監(jiān)管改革、財稅改革、分配體制改革也將會深入地影響股市改革。更多的改革紅利將在資本市場得到釋放。 蛇年開盤之際,我們對進一步深化改革充滿期待,對下一階段股市行情保持樂觀預期;但我們也需對改革的復雜性、長期性有充分估計,一些問題的解決可能還需要較長的時間。即便如此,我們依然相信,“人心齊,泰山移”。時代大潮逼人改革,共同利益促人團結(jié),我們已沒有退路,惟有堅定不移朝前走。我國股市改革將隨著整個國家變革的腳步,繼續(xù)向前推進。中國股市的又一個春天,已經(jīng)迎面走來! 迷失在逐利之時 外來的和尚未必會念經(jīng),而外國的月亮同樣有陰晴圓缺;蛟S,這是中國消費者近日對外國食品的態(tài)度。由于對高利潤率的追逐,洋食品安全走下了中國人眼中的神壇。 歐盟持續(xù)了一個月的馬肉風波,仍在發(fā)酵中;而新西蘭奶粉的安全問題,還讓媽媽們提心吊膽。 1月15日,愛爾蘭食品安全機構(gòu)當天宣布,在例行食品抽查中發(fā)現(xiàn),一些英國和愛爾蘭生產(chǎn)的牛肉漢堡中含有馬肉。隨后又發(fā)現(xiàn),在英國一些超市出售的部分牛肉意大利千層面等冷凍食品中含有60%至100%的馬肉。 2月初,英國冷凍食品集團建議超市召回一些牛肉加工食品。12日,法國一家冷凍食品生產(chǎn)分銷商宣布,在該公司6日下架的兩塊牛肉漢堡中檢測出馬肉。法國競爭、消費者事務與反欺詐總局11日搜查了涉及這一事件的兩家法國企業(yè)總部,并于14日公布調(diào)查結(jié)果,指出法國斯潘蓋羅公司將進口馬肉貼上牛肉標簽銷售,存在“商業(yè)詐騙”行為,其肉制品衛(wèi)生許可證立即被吊銷。另一家食品生產(chǎn)企業(yè)可米吉爾為馬肉風波受害者之一,但也存在監(jiān)管缺失等經(jīng)營問題。 不過,在層層溯源的調(diào)查過程中,大家都極力將自己撇的一干二凈,最后,將根源指向了不許馬匹上路的羅馬尼亞,而羅馬尼亞也是大喊“冤枉”。 歐盟國家上演的正是現(xiàn)代海外版“掛羊頭賣狗肉”。宋·釋普濟《五燈會元》卷十六:“懸羊頭,賣狗肉,壞后進,初幾滅!
自此,“掛羊頭賣狗肉”被指做以好的名義做幌子,實際上名不副實或做壞事。 幾乎與馬肉事件曝光同時,新西蘭奶粉的安全問題也被擺到了臺面上討論。在此之前,讓寶寶喝純進口的新西蘭奶粉,幾乎是有經(jīng)濟實力的家庭不二的選擇。 1月下旬,不斷有媒體曝出,享譽全球的新西蘭牛奶及奶制品被檢測出含有低量有毒物質(zhì)雙氰胺(DCD)。 據(jù)了解,新西蘭奶粉中的雙氰胺來自土壤肥料的污染。新西蘭部分牧場使用含有雙氰胺的化肥噴灑牧草,這些牧草被牛吃下去后,導致它們所產(chǎn)的牛奶被污染。雖然新西蘭政府目前回應,雙氰胺只在少量奶粉中殘留,并不會對食品安全造成危害,但由于新西蘭是世界最大乳制品出口國,這一問題還是引發(fā)不少國家擔憂。 有數(shù)據(jù)顯示,新西蘭95%的乳制品用于出口。全球六成以上乳制品企業(yè)均或多或少使用新西蘭奶粉,尤其中國,是新西蘭乳制品最大的出口市場。目前中國市場上進口的新西蘭奶粉,占到奶粉總進口量的80%;在全進口嬰幼兒乳品中,新西蘭乳制品占到40%左右。 當事公司并非是蒙在鼓里的無辜者,新西蘭恒天然乳品公司在被媒體曝光前“保密”了3個多月。 高利潤的誘惑,是供應商瞞天過海的原動力。在歐盟國家,馬肉的價格只是牛肉的三分之一左右。對于食品行業(yè),“馬”或許真是個好東西。在中國,雖然沒有出現(xiàn)馬肉冒充牛肉的事件,但是在很多年前,阿膠亂象叢生之時,有不法分子用馬皮當做驢皮熬制“阿膠”,致使原本補血的良藥變成了降血的毒藥。 資本追逐利潤的冒險精神,馬克思曾做過淋漓的描述:“當利潤達到10%的時候,他們將蠢蠢欲動;當利潤達到50%的時候,他們將鋌而走險;當利潤達到100%的時候,他們敢于踐踏人間的一切法律;當利潤達到300%的時候,他們敢于冒絞刑的危險。” 無論是馬肉風波出現(xiàn)的歐盟地區(qū),還是肥料殘料的新西蘭,這些國家,都有相對完善的食品安全檢測制度,企業(yè)形象也相對良好,但問題,仍無法避免。究竟緣由,對利潤的追逐,也需要有施展的平臺。歐盟相對復雜的食品生產(chǎn)鏈條,使不法分子找到了鉆營的空子,致使馬肉暢行無阻,而新西蘭殘留了雙氰胺的奶粉,也在復雜的條條框框中尋到了自己的出路。 優(yōu)良“素質(zhì)”的形成也與環(huán)境有很大關(guān)系。在嚴格的食品生產(chǎn)、加工和流通環(huán)節(jié)全面管理之下,企業(yè)要生存與發(fā)展,必然要不斷提高自身“覺悟”,進而形成相對固定的理念、習慣,從而留給消費者值得信賴的良好形象。
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